Причины этого страшного явления достаточно очевидны. Прежде всего, этому непосредственно способствуют общественно-политиче-ская нестабильность и ослабленный экономический потенциал республик данного региона, усиливаемые незаинтересованностью отдельных руководителей в окончательном устранении этого зла. Действительно, ликвидация наркоструктур автоматически потребует от руководства реализации дорогостоящих социальных программ для переориентации деятельности больших групп населения. А именно на удовлетворение этих нужд попросту нет ни материальных средств, ни интеллектуальных ресурсов. Самым серьезным образом настораживает вовлечение в наркодеятельность граждан практически всех социальных слоев общества. Это опаснейшим образом коррумпирует общество и парализует работу силовых структур. С другой стороны слабость юридической базы подрывает авторитет власти и органов правопорядка. Несмотря на довольно частые задержания наркокурьеров российскими пограничниками, очень редко дело доходит до суда. Для повышения эффективности работы российских пограничников назрела острая потребность в использовании бескомпромиссного и предельно жесткого опыта стран Юго-Восточной Азии. Например, наличие у наркокурьера самой минимальной дозы наркотиков где-нибудь в Сингапуре является основанием для вынесения ему исключительной меры наказания.
Руководство российской пограничной службы в Таджикистане вынуждено с горечью констатировать, что вопрос неоправданно низкого материального содержания военнослужащих по-прежнему остается нерешенным. Нетрудно спрогнозировать поведение сотрудника погранслужбы, ведущего полунищенское существование, когда ему предлагают «закрыть глаза» на противоправную деятельность наркомафии и получить вознаграждение, равное сумме его 10-20-летнего денежного содержания. В противном случае в ход идут угрозы расправы, которые зачастую осуществляются с предельной жестокостью. Поэтому немаловажное значение здесь обретает еще и обеспечение личной безопасности тех, кто борется с наркомафией.
Стали уже хроническими болезнями и острейший недостаток спецаппаратуры, плохое техническое оснащение спецсредствами, недостаточная численность сотрудников и их низкая квалификация. Этими недостатками умело пользуются иные госчиновники, имеющие свой корыстный интерес в сфере наркобизнеса и вследствие этого тормозящие борьбу с ним. Явление это тем более нетерпимое и непростительное, если иметь в виду, что международная наркомафия выработала четко отлаженный механизм взаимодействия, железную дисциплину, чуть ли не идеальные методы конспирации. К этому надо добавить мобильность, живучесть, взаимовыручку и круговую поруку, основанную на родоплеменных отношениях, где самым страшным преступлением является предательство. Демонстрируя потрясающую приспосабливаемость к новым условиям, наркомафия заранее ставит госструктуры, с их неповоротливостью, в невыгодное, даже проигрышное, положение.
В ФПС Российской Федерации существует мнение, что на фоне укрепления взаимодействия международных наркосиндикатов отмечается их повышенный интерес именно к СНГ. Преступные сообщества намерены и в будущем расширять в странах СНГ объемы сбыта и транспортировки через их территории наркотиков. Происходящие на постсоветском пространстве процессы приватизации бывшей госсобственности, правовая неразбериха и откровенная слабость многих государственных структур служат как бы катализатором не только для безнаказанной деятельности этих сообществ, отмывания ими финансовых средств, но и для тесного сращивания их с элементами государственной власти. Идет процесс формирования зловещей двухзвенной цепи под названием «криминальные деньги плюс криминальная власть».
Кому-то, может быть, покажется, что я подменяю проблему наркомании молодежи политической проблемой взаимоотношений со странами СНГ, охраной границ Российской Федерации. Но ведь я не врач-нарколог. Я не собираюсь никого из тех, кто пристрастился к наркотикам, подвергать лечению. Это не мое дело. Для этого есть специальные врачебные и вневрачебные структуры. Их деятельность в моей брошюре не анализируется. Повторяю, я не врач-нарколог. Я политик, государственный деятель. И предлагаю решение вопроса именно с политических, государственных позиций. Мне это решение видится таким, каким я его представил читателям. Если кто-то что-то сможет добавить сюда, развить затронутые сюжеты, мы все скажем ему «спасибо». Потому что борьба с наркотиками — это коллективное, общественное дело. В одиночку его даже не сдвинуть с места. Здесь, как издревле повелось на Руси, вопрос нужно решать всем миром, сообща…
Свое выступление я хочу посвятить крайне важной проблеме для России. Не секрет, что наркоагрессия против государства приняла катастрофические формы и привела к реальной угрозе национальной безопасности и целостности нашей Родины.
Незаконное распространение наркотиков среди молодежи приводит к деградации населения России, что в свою очередь чревато уничтожением генофонда.
По данным Совета Безопасности, в России на сегодняшний день насчитывается около 3-х млн. наркоманов. Ежегодный оборот только героина в России по экспертным оценкам в 2001 году может составить около 355 тонн, что в ценовом измерении составляет более 11 млрд. долларов США.
Количество «героиновых» наркоманов за период с 1991 по 1999 гг. выросло в России в 12 раз и составило от 60 до 80 % от общего количества наркоманов. По данным Минздрава РФ число подростков, впервые взятых на учет с диагнозом «наркомания», в период с 1991 по 1999 гг. возросло в 18 раз. Активно распространяются наркотики среди учащихся средних и высших учебных заведений.
Данная проблема нас не может не волновать, так как программа ЛДПР направлена на укрепление державной целостности и благополучия России.
При активной поддержке депутатов фракции ЛДПР указанная проблема широко обсуждается в Государственной Думе. В частности нами был разработан пакет законопроектов, направленных на ужесточение уголовного наказания за распространение наркотиков.
В ноябре 2000 года мной совместно с депутатами фракции был организован «круглый стол» на тему: «Коррупция — как основная составляющая незаконного оборота наркотиков». В работе «круглого стола» приняли участие руководители всех правоохранительных органов, органов прокуратуры, здравоохранения, образования, лидеры общественных организаций. В ходе заседания обсуждались вопросы разработки и принятия конкретных законодательных мер по пресечению наркоагрессии против России. Итогом «круглого стола» стали совместное заявление, призывающее к объединению всех прогрессивных сил в борьбе с распространением наркотиков.
Мне приходилось неоднократно проводить пресс-конференции с тем, чтобы через средства массовой информации привлечь внимание к данной проблеме и призвать всех россиян дать гражданский отпор наркотикам.
Активное информационное взаимодействие по указанной проблеме ведется с регионами России. По данным экспертов в наибольшей степени поражены наркоманией Астраханская, Волгоградская, Самарская, Ростовская, Свердловская, Тюменская, Томская, Омская, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Ленинградская области, а также Краснодарский край. Алтайский край, Красноярский край. Приморский край, Хабаровский край, Республика Тыва, Санкт-Петербург и Москва.