ГЛАВА IV
Легализация
США того периода делились на две части, южную сельскохозяйственную и северную промышленную. Север хотел, чтобы Юг покупал североамериканские товары, а не европейские. Для этого северное лобби провело в Конгресс своих людей и обложило товары из Европы заградительной пошлиной. Европа в ответ закрыла свой рынок для хлопка южан. Юг попал в катастрофическую ситуацию — он не мог продать свой хлопок в Европу и не мог покупать европейские товары. Ситуация понуждала продавать хлопок за бесценок Северу и одновременно покупать дорогую североамериканскую продукцию.
К 1861 году южные штаты устанавливают причину своего бедственного положения и объединяются против северных. Начинается противостояние между Севером и Югом. Борьба требует денег. Банк дает южанам денег для борьбы за справедливость. Первое пролитие крови закрепляется клятвами не оставить убитых неотомщенными. С этого момента противникам некуда деваться. Хозяйственный конфликт выливается в Гражданскую войну. Запущенная мясорубка понуждает искать деньги на войну. И тут у противников точно по Некрасову: «Одна открыта торная/Дорога к кабаку» (к Банку).
Лидер северян Линкольн обращается за кредитом, но банкиры выставляют ему такие кабальные условия, что он вынужден отказаться. И прибегает к испытанной технологии — печатает бумажные деньги и платит ими армии. Это закономерно рождает финансовый хаос. Но такова была цена победы Севера в Гражданской войне против Юга.
После Гражданской войны, чтобы преодолеть спровоцированный наводнившими рынок бумажными деньгами кризис, власти смягчают требования к банкирам. Теперь они должны были покрывать свои банкноты меньшим процентом золота, чем было до войны.
Это приводит к умножению банков, росту кредитования, что сначала дает положительный эффект. Далее прокатывается волна кризисов, повторяющихся с завидным постоянством, — кризис 1873 года, 1884-го, 1893-го и 1907 годов.
С одной стороны, люди зарабатывали, колебля рынок. С другой стороны, создавали основание для движения за централизацию банковского сектора, чтобы узаконить картельное положение и получить статус Центробанка, что давало огромные перспективы.
В США возникает атмосфера, на волне которой лидеры банковского сектора возрождают движение за порядок в финансовой области. Снова звучит мнение, что таких проблем можно было бы избежать, если создать частный Центробанк. Как в Англии.
Во время правления 25-го президента США Теодора Рузвельта создается комиссия с целью изучить финансовую систему и дать рекомендации Конгрессу. Ее образуют исключительно ведущие банкиры и поддерживающие их политики.
Представитель комиссии согласовывает политику с частными центральными банками Англии и Франции и финансовыми кругами Германии. В 1910 году основные фигуры договариваются о тактике лоббирования частного центрального банка США.
Исходя из того, что у Америки слишком много негативных ассоциаций со словом «банк», в названии нового учреждения не используют это слово. Предлагается назвать новый частный Центробанк «Национальный резерв» или «Федеральный резерв». Так появляется закон «О Федеральном резерве», одобренный Сенатом 22 декабря 1913 года.
На планете возник центр с возможностями, превышающими возможности любого государства. Он имел возможность начинать мировые войны и кризисы, равно как прекращать мировые войны и останавливать кризисы. Подобной силы в истории не было.
Кажется, как это возможно? С чего? В Уставе ФРС ничего подобного не написано. Его дело — финансовые операции проводить, так сказать, обслуживающий институт. Откуда такие возможности? Но если подняться на масштаб выше, посмотреть на мир как на целое и живое существо, мы увидим, что природа мировой системы такова, что для нее деньги — это то же самое, что в физике — энергия/сила, а для нашего организма — калории.
Любой процесс в материальном мире можно запустить или остановить деньгами. Влейте в любого самого ничтожного человека серьезные деньги, и он засверкает. Его тут же окружат умные люди, получающие хорошую зарплату, и создадут ему имидж. Пустое место превратится в величину, которой одни начнут восторгаться, другие завидовать.
Влейте хорошие деньги в группу, пропагандирующую самую ничтожную в интеллектуальном смысле идею, и она начнет расти как на дрожжах. Когда лидер группы говорил без финансовой поддержки, ему пальцем у виска крутили. Когда он будет говорить те же самые слова, имея финансовую поддержку, они вдруг обретут очень глубокий смысл. Абсурд с деньгами начнет стремительно создавать толпы поклонников.
«Когда пошатнется богатый, он поддерживается друзьями; а когда упадет бедный, то отталкивается и друзьями. Когда подвергнется несчастью богатый, у него много помощников; сказал нелепость, и оправдали его. Подвергся несчастью бедняк, и еще бранят его; сказал разумно, и его не слушают. Заговорил богатый, — и все замолчали и превознесли речь его до облаков; заговорил бедный, и говорят: «Это кто такой?» И если он споткнется, то совсем низвергнут его» (Сир. 13, 25–29).
Если сейчас вкачать серьезные деньги, например, в афганских фашистов (те считают пуштунов, самое крупное племя в Афганистане, высшей расой), они расцветут ничуть не хуже, чем расцвела пустыня, известная сегодня как Объединенные Арабские Эмираты, когда в ней нашли нефть. Каким бы диким и абсурдным ни было идейное обоснование их идеи, что пуштуны — это высшие люди, практически полубоги, деньги сгладят любые парадоксы и бредовости. Пуштунская идея превосходства наполнится глубоким смыслом.
Если у вас есть деньги, вы можете привлечь соразмерные силы. Если у вас есть деньги, пропорциональные мировым процессам, вы можете начинать и заканчивать мировые процессы. Нет такого дела, на которое нельзя найти исполнителей за деньги.
Деньги для социальных движений — это как энергия в материальном мире. Идея тоже может произвести социальное движение, но на единиц из единиц. Масса приходит в движение, когда привлекаются деньги. Более двух тысяч лет назад Соломон сформулировал эту аксиому словами «За все отвечает серебро» (Екл. 10, 19). Серебро в смысле деньги.
ФРС сосредоточила не просто самые огромные деньги. Забегая вперед, он имеет больше, чем деньги, — он делает деньги. Иными словами, деньги для него не могут быть ценностью. Это инструмент решения задач надгосударственного, мирового масштаба.
Увидеть эту систему с привычного масштаба невозможно. На привычном уровне это обычный Центробанк, только немного странно устроенный. Кажется, власть контролирует его, как обычное министерство. Президент назначает и снимает членов совета директоров. Конгресс требует отчета. Ради справедливости стоит сказать, что у него это право появилось относительно недавно, но все равно это отчет. А раз так, то…
Не нужно торопиться с выводами, потому что это не совсем отчет в привычном смысле. Это больше похоже, как если бы компьютерный центр разместился в Африке и местные старейшины имели право контролировать его работу (опустим, как возможна такая ситуация, просто представим). Формально у вождей племен и самых храбрых воинов есть право контролировать центр. Но фактически весь контроль сведется к тому, что вожди будут приходить, смотреть на мигающие панели и сидящих за ними людей и строго говорить: вы тут смотрите у нас! Чтобы все было как положено! И пальчиком грозить, чтобы было полное ощущение, что процесс под контролем.
Картинка намеренно преувеличена, чтобы показать характер контроля государства над ФРС. Последний раз ФРС отчитывалась перед Конгрессом в 1993 году. Конгрессмены тогда пытались расширить контролирующие функции. Глава ФРС Алан Гринспен сказал, что результат такого контроля вызовет разочарование (New York Times, 14 октября 1993 г.). Потому что поведение политиков определяет короткий избирательный цикл, тогда как финансовые решения требуют учитывать последствия на десятилетия вперед.
Для политиков такой горизонт планирования неприемлем. Временность сужает их горизонт мышления до срока власти, обязывая быть популистами. Они ориентированы на сиюминутные цели и не склонны учитывать будущее. Потому что в будущем их могут не переизбрать. «Потом» для демократических политиков не существует. Существует «здесь и сейчас». Вот это единственная реальность. А потом пусть следующие разбираются.