Истоки этой строптивости, как полагали в Вене, находились у южных границ Австро-Венгрии — на Балканах. Там никак не могли успокоиться.
Новое обострение военно-политической ситуации произошло в 1912–1913 годах.
Попытки русской дипломатии предотвратить военный конфликт не увенчались успехом.
Первой начала военные действия 7 октября Черногория.
18 октября войну Турции объявили Болгария и Сербия, а на следующий день к ним присоединилась Греция.
Союзные войска в течение месяца разбили турецкую армию.
Сербские войска вышли к Адриатическому морю, а болгарские — к Чаталджинским высотам, находившимся в 45 км от Константинополя.
Захват Константинополя болгарами казался неминуемым.
3 ноября Турция обратилась к Великим державам с просьбой о мирном посредничестве.
Мирная конференция была открыта в мае 1913 года в Лондоне.
30 мая был подписан мирный договор, по которому почти вся европейская территория Турции, за исключением Константинополя и прилегающей к нему области, а также о. Крит и Эгейские острова, передавались странам-победительницам.
По условиям этого договора Османская империя, в какой уже раз наступив на горло собственной песни, признала независимость Албании.
Однако уже очень скоро возникшие споры по территориальным вопросам привели ко второй Балканской войне, теперь уже между странами-победительницами.
Спор возник между Грецией и Сербией, с одной стороны, и Болгарией, с другой, из-за Македонии, территория которой при распределении ее между ними по договору не была разграничена.
30 июня 1913 года Болгария, подстрекаемая Австро-Венгрией и Германией, обещавшими ей поддержку, двинула свою армию на штурм греческих и сербских позиций.
Однако греческие и сербские войска, хорошо подготовившиеся к нападению, нанесли болгарам тяжелое поражение.
10 июля против Болгарии выступила Румыния, войска которой оккупировали Добруджу и двинулись к болгарской столице Софии.
Одновременно на Болгарию напала Турция.
22 июля 1913 года болгарский царь Фердинанд обратился к России с просьбой о посредничестве.
Под давлением России Греция, Сербия, Румыния и Турция согласились на перемирие с Болгарией, а 30 августа в Бухаресте открылась мирная конференция, в которой участвовали представители воюющих сторон и Великих европейских держав.
29 сентября был заключен мир, по которому Адрианополь с прилегающей к нему территорией был возвращен Турции.
Греции передавались Салоники с прилегающей областью и часть Македонии, другая часть Македонии переходила к Сербии.
Румыния получила исконно болгарскую территорию — Добруджу.
Балканские войны 1912–1913 года завершили процесс освобождения славян Балканского полуострова от многовекового османского ига, но вместе с тем явились и прологом первой мировой войны.
Между двумя противостоящими военно-политическими блоками — Тройственным союзом и Антантой разгорелась борьба за союзников на Балканском полуострове.
Антанта поддерживала Сербию, Грецию, Черногорию и Румынию, австро-германской блок — Турцию и Болгарию.
Особенно обострились отношения между Сербией и Австро-Венгрией. Первую поддерживала Россия, вторую Германия.
Ситуация была накалена до предела.
Все ждали новой провокации, на этот раз со стороны Сербии, за два года более чем в два раза увеличившей свою территорию.
Это православное государство вело себя крайне вызывающе, чувствуя поддержку российского царя и его министров, которые щедро делились с единоверцами военным и дипломатическим опытом.
Накануне войны внутриполитическое положение к Сербии резко обострилось вследствие конфликта между правящей партией радикалов и военными кругами в лице их организации «Черная рута».
Радикальная партия, отражавшая интересы влиятельной, хотя и немногочисленной сербской буржуазии, ставила себе основной задачей создание «Великой Сербии» — национального сербского государства, объединяющего в своих границах.
Многомиллионное славянское население — сербов, хорватов, словенцев, живших в Австро-Венгрии, Турции и Черногории.
Эту задачу они считали осуществимой лишь при условии распадения Австро-Венгрии и отчасти Турции и только при помощи России. Поэтому руководящей нитью внешней политики радикалов была ориентация на Россию.
По существу, ту же задачу ставила перед собой и Офицерская организация «Черная рука», в состав которой входили офицеры гвардии, генерального штаба, крупные чиновники.