После изгнания захватчиков и их пособников на Украине была восстановлена Советская власть. На «образование Советской власти на Украине» указал В.И.Ленин 13 марта 1919 г.в своей речи на митинге в Народном доме в Петрограде.
III Всеукраинский съезд Советов, состоявшийся в Харькове в марте 1919 г., принял первую Конституцию Украинской ССР, законодательно закрепившую завоевания украинского народа.
Однако, на Украине развернулись боевые действия из-за наступления белогвардейских войск Деникина, который, как писал В.И.Ленин в письме ЦК РКП(б) к организациям партии «Все на борьбу с Деникиным!», «перешел к всеобщей мобилизации» (ПСС т.39 стр.34) и которому «заграничные капиталисты … оказали помощь офицерами, снабжением, снарядами, танками и т.д. и т.п.»
«Теперь правда о Колчаке (а Деникин – его двойник), – писал В.И.Ленин в письме ЦК РКП(б) к организациям партии «Все на борьбу с Деникиным!» от 9 июня 1919 г. – раскрыта вполне. Расстрелы десятков тысяч рабочих. Расстрелы даже меньшевиков и эсеров. Порка крестьян целыми уездами. Публичная порка женщин. Полный разгул власти офицеров, помещичьих сынков. Грабеж без конца. Такова правда о Колчаке и Деникине Даже среди меньшевиков и эсеров, которые сами были предателями рабочих, были на стороне Колчака и Деникина, все больше находится людей, которые вынуждены признать эту правду».
ЦИК Украинской ССР на совместном заседании с Киевским Советом рабочих депутатов, профсоюзами, фабзавкомами и Киевским уездным съездом крестьянских депутатов 18 мая 1919 г. принял резолюцию, в которой указал на необходимость объединения всех сил Советских республик для вооруженной борьбы с врагами Советской власти и сосредоточения материальных средств в руках единого центра. ЦИК УССР поручил своему Президиуму обратиться к ВЦИК с предложением «выработать конкретные формы организации единого фронта революционной борьбы». Аналогичные предложения были внесены советскими правительствами Латвии, Литвы и Белоруссии.
На основании пожеланий, выраженными верховными органами Советских республик, ВЦИК 1 июня 1919 г. принял декрет «Об объединении Советских республик: России, Украины, Латвии. Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». В декрете говорилось: «стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма … Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов признает необходимым провести тесное объединение 1) военной организации и военного командования, 2) советов народного хозяйства, 3) железнодорожного управления и хозяйства, 4) финансов и 5) комиссариатов труда Советских социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма с тем, чтобы руководство указанными отраслями народной жизни было сосредоточено в руках единых коллегий». Так был оформлен военно-политический союз Советских социалистических республик, который сыграл огромную роль в победе над интервентами и внутренней контрреволюцией.
Вопрос «О Советской власти на Украине» рассматривался на VIII Всероссийской конференции РКП(б), состоявшейся 2 – 4 декабря 1919 г. С речью и заключительным словом по этому вопросу выступал В.И.Ленин.
Резолюция ЦК РКП(б) «О Советской власти на Украине» от 2 декабря 1919 г. «еще раз» подтверждала, «что РКП стоит на точке зрения признания самостоятельности УССР», «отношения между УССР и РСФСР определяются федеративной связью на почве решений ВЦИК от 1 июня 1919 г. и ЦИКУ от 18 мая 1919 г.», «необходимость теснейшего союза», «определение форм этого союза будет окончательно решено самими украинскими рабочими и трудящимися крестьянами».
В резолюции ЦК РКП особо подчеркивалось: «Ввиду того, что украинская культура (язык, школа и т.д.) в течение веков подавлялась царизмом и эксплуататорскими классами России, ЦК РКП вменяет в обязанность всем членам партии всеми средствами содействовать устранению этих препятствий к свободному развитию украинского языка и культуры. Поскольку на почве многовекового угнетения в среде отсталой части украинских масс наблюдаются националистические тенденции, члены РКП обязаны относиться к ним с величайшей терпимостью и осторожностью, противопоставляя им слово товарищеского разъяснения тождественности интересов трудящихся масс Украины и России.. Члены РКП на территории Украины должны на деле проводить право трудящихся масс учиться и объясняться во всех советских учреждениях на родном языке, всячески противодействуя попыткам искусственными средствами оттеснить украинский язык на второй план, стремясь, наоборот, превратить украинский язык в орудие коммунистического просвещения трудовых масс. Немедленно же должны быть приняты меры, чтобы во всех советских учреждениях имелось достаточное количество служащих, владеющих украинским языком, и чтобы в дальнейшем все служащие умели объясняться на украинском языке».