В 1787 г. всеобщее избирательное право для белых мужчин существовало в Вермонте[1153], а для всех мужчин-налогоплательщиков (т. е. «почти» всеобщее) — в Нью-Гэмпшире, Делавэре, Джорджии, Северной и Южной Каролинах, Пенсильвании[1154]. Американские историки М. Чьют и Ч. Уильямсон убедительно показывают, что степень демократизации избирательной системы в период «джексоновской демократии» не следует переоценивать. Имущественный ценз для взрослых белых мужчин не был полностью отменен, и, кроме того, в ряде штатов добавлялся ценз оседлости, иногда довольно длительный[1155].
В 1840 г. это привело к известному движению Т. Дорра в Род-Айленде, что свидетельствовало о продолжении борьбы за всеобщее мужское избирательное право и в период, непосредственно следующий за президентством Джексона[1156]. Томас Дорр (1805–1854) создал в своем штате Конституционную партию, выступившую в 1841 г. за новую конституцию для своего штата. В ней предусматривались избирательные права для всех белых мужчин, независимо от имущественного положения. На выборах губернатора Т. Дорр был выбран в северо-западной части штата и вступил в должность в Провиденсе. Одновременно в остальной части штата на основе старой хартии был переизбран С. Кинг. Президент Дж. Тайлер признал законными выборы С. Кинга. Томас Дорр в мае 1842 г. поднял восстание в столице штата. После неудачной попытки восставших захватить арсенал в Род-Айленд были введены федеральные войска, а Дорр арестован и приговорен к пожизненной каторге[1157]. Несмотря на неудачу выступления Т. Дорра, его движение привело к принятию в Род-Айленде всеобщего избирательного права для мужчин.
Тезис В. В. Согрина о том, что главным политическим «нервом» джексоновской эпохи оставался конфликт внутри белого населения по вопросу о распределении социально-экономических и политических прав и возможностей между разными его слоями, представляется по существу бесспорным[1158]. Действительно, «джексоновская демократия» была прорабовладельческой и антинегритянской. Общественное мнение северян было настроено враждебно по отношению к чернокожим. Газета «Philadelphia Quaker» утверждала в 1831 г.: «Политика и федерального правительства и властей штата враждебна по отношению к ним, чувства людей, их интересы — против них». Существование откровенной и унизительной расовой дискриминации и сегрегации поражало иностранцев. А. Токвиль писал о различных проявлениях расизма и отмечал, что «негры свободны и объявлены равными белым, но они не пользуются одинаковыми с ними правами… они даже не могут быть похоронены рядом с белыми. Ни при жизни, ни после смерти чернокожие не могут сблизиться с белыми». Другой путешественник из Шотландии отмечал уродливые проявления расизма именно на Севере: «Повсюду в большей части Новой Англии, в Нью-Йорке, Пенсильвании существует суровое разделение белой и черной рас. В каждом городе есть школы и церкви для белых и для черных»[1159].
Л. Бенсон полагает, что нельзя рассматривать политическую историю времен «джексоновской демократии» как борьбу между либералами и консерваторами, поскольку обе партии в основном опирались на состоятельные слои населения. Он вводит термины «позитивный либерализм» — по отношению к вигам и «негативный» — применительно к демократам[1160].
Сложность определения идейных позиций двух партий состоит в том, что в то время в Америке еще не было консервативной и либеральной идеологий в их чистом виде, в европейском смысле. Претендующая на доминирование идеология классического республиканизма[1161] подрывалась экономическими и политическими реалиями. Идущая ей на смену идеология либерализма разделялась обеими партиями, но не отражалась в чистом виде ни в программах, ни в политической практике ни одной из партий.
Некоторые историки выделяют такие политические инновации «джексоновской эпохи», как массовые митинги и демонстрации, использование рекламных приемов в избирательных кампаниях (особая символика, знамена, флажки, значки, девизы, слоганы и т. п.), предвыборные поездки и встречи, факельные шествия и т. п., но это представляется достаточно спорным, поскольку подобные формы были известны и ранее. Новым явлением была массовость политических мероприятий, а также высокая степень участия избирателей в голосовании. Правда, как отмечают американские исследователи, явка голосующих на избирательные участки часто обеспечивалась бесплатной выпивкой, а также усилиями комитетов бдительности, прямым нажимом и давлением местных властей[1162].
1153
Оно было введено сначала в 4 штатах: Вермонт (1777), Мэриленд (1802), Юж. Каролина (1810), Нью-Йорк (1825). В штатах, вступивших в Союз в 1796–1821 гг., вводилось всеобщее избирательное право (Теннесси, Индиана, Иллинойс, Алабама, Мэн, Миссури), а в трех — Огайо, Луизиана, Миссисипи — только для налогоплательщиков.
1154
Нью-Джерси ввел у себя избирательное право для всех налогоплательщиков в 1807 г., Коннектикут — в 1818 г., Массачусетс — в 1820 г.
1155
В Южной Каролине — 2 года. См.:
1156
The Annals of America. Vol. VII. P. 52–59. Всеобщее избирательное право было введено: в 1841 г. — в Род-Айленде, 1844 г. — Нью-Джерси, 1845 г. — Коннектикуте и Луизиане, в 1850–1851 гг. — Виргинии и Огайо, в 1853 г. — Массачусетсе.
1157
Томас Дорр в 1845 г. был помилован и выпущен на свободу. См. о его движении:
1159
1160
1161
См.:
1162
См.: