Эти стремления, однако, не встречали поддержки в эмирском дворце. После смерти в 1901 г. Абдуррахман-хана на престол вступил его сын Хабибулла-хан. Слабовольный человек и недалекий политик, Хабибулла-хан окружил себя корыстолюбивыми и продажными дельцами, опирался на реакционное духовенство и всячески сопротивлялся прогрессивным политическим преобразованиям.
Правда, в первые годы после прихода к власти Хабибулла-хан занял выжидательную позицию в своих отношениях с Англией и некоторое время отказывался от получения "субсидии", предоставленной Абдуррахман-хану. Когда англо-бурская война была завершена, британские империалисты предприняли ряд дипломатических маневров, чтобы восстановить свои позиции на Востоке, ослабевшие в годы этой не совсем удачной для Англии войны. В связи с этим английские власти в Индии, которые возглавлял один из наиболее активных лидеров британских империалистических кругов - лорд Керзон, осенью 1904 г. отправили в Кабул новое посольство. Его руководителю Льюису Дэну было поручено добиться принятия эмиром ряда требований. Среди них были - передача афганской армии под британский контроль, маскировавшаяся планами реорганизации этой армии под наблюдением британских офицеров, проведение английской железной дороги из Пешавара до Дакки, а телеграфной линии - до Кабула, а также ограничение ввоза в Афганистан оружия, которое было заказано эмиром Хабибуллой в Германии{305}.
В ноябре 1904 г. миссия Дэна двинулась через Пешавар в Кабул. Одновременно с этим на границах Афганистана были сосредоточены английские войска, "если понадобится поддержать требования посольства силой"{306}, как сообщал В. Клемм из Бомбея.
Гарнизоны индийских пограничных городов были расширены, в английской прессе мелькали многочисленные сообщения о переброске на северо-запад Индии военного снаряжения, боеприпасов и продовольствия, о строительстве сети дорог, ведущих через горные перевалы Гиндукуша. Для инспектирования войск сюда направился сам главнокомандующий английской армией в Индии генерал Китченер{307}. Отдельные органы печати, близкие к военным кругам (как например, "Белуджистан газетт", издававшаяся в Кветте), откровенно призывали к нападению на Афганистан, если афганское правительство не примет британских требований{308}.
Шантаж тем не менее не дал особых результатов. Проведя 5 месяцев в Афганистане (декабрь 1904 - апрель 1905 г.), миссия Дэна после долгих споров смогла лишь добиться подтверждения статус-кво: в марте 1905 г. между эмиром и британским представителем был подписан трактат, которым предусматривалось, что Хабибулла-хан будет всецело придерживаться соглаше
ний, заключенных его отцом с английским правительством.
Договор 1905 г. вызвал недовольство как в Англии, так и в Афганистане. В британском парламенте 20 мая 1905 г. выступил с речью лорд Ньютон "крайний империалист палаты лордов", по определению специалиста в области международных отношений на Востоке А. Е. Снесарева{309}. Лорд Ньютон выразил сожаление в, связи с тем, что Дэну не удалось добиться новых уступок. "Нам следовало бы получить разрешение на отправку британских офицеров в Афганистан для организации афганской армии, - говорил этот "крайний империалист палаты лордов", - иметь телеграфное сообщение с главными городами Афганистана, продолжить нынешние железнодорожные линии к стратегическим пунктам"{310} этой страны.
К более активным действиям в Афганистане призывал и влиятельный английский публицист Ангус Гамильтон в своей статье, посвященной описанию посольства Дэна{311}.
Результатами переговоров были недовольны также представители нарождавшейся афганской национальной буржуазии, которые рассчитывали добиться ликвидации изолированности Афганистана и его внешнеполитической зависимости.
Между тем соглашение, заключенное между Льюисом Дэном и эмиром Хабибуллой-ханом, соответствовало целям британского правительства, поскольку оно сохраняло зависимое от Англии положение Афганистана и в то же время не очень раздражало царскую Россию, в которой английские империалисты уже видели своего потенциального союзника в борьбе против Германии.
Эмир Хабибулла в свою очередь не считал себя скомпрометированным в глазах патриотически настроенной афганской общественности, поскольку он лишь подтвердил существовавшие до него соглашения. В то же время эмира устраивало возобновление выплаты ему английской денежной "субсидии". Этот реакционный феодальный правитель и не помышлял о каком-либо решительном сопротивлении империалистической экспансии в Афганистане.
События тем временем как в области международных отношений, так и во внутренней жизни Афганистана продолжали развиваться по направлениям, наметившимся уже в конце XIX - начале XX в.
В августе 1907 г. проявлявшееся между Англией и Россией сближение на почве борьбы против Германии нашло свое выражение в заключении "Конвенции по делам Персии, Афганистана и Тибета". Эта конвенция, направленная, в частности, против развивавшегося на Востоке революционного движения, урегулировала наиболее острые - средневосточные - проблемы в англо-русских взаимоотношениях того периода и явилась одним из краеугольных камней создания Антанты. В конвенции предусматривалось, в частности, что "российское императорское правительство... признает Афганистан находящимся вне сферы русского влияния; и оно обязуется пользоваться для всех своих политических сношений с Афганистаном посредничеством правительства его британского величества; оно обязуется также не посылать никаких агентов в Афганистан"{312}.
Таким образом, британским империалистам удалось добиться со стороны царизма четкого признания своего господства над Афганистаном в области внешней политики и зафиксировать в международном документе зависимое положение Афганского государства.
Следует отметить, что в процессе подготовки конвенции 1907 г. некоторые военно-политические деятели России протестовали против признания полного внешнеполитического суверенитета Англии над Афганистаном и указывали на опасность такого положения. Так, туркестанский генерал-губернатор Гродеков в письме начальнику главного штаба Эверту от 26 мая (8 июня) 1907 г. подчеркивал: "Англия желает получить от нас согласие на полную свободу действий в Афганистане. Для этого Англия прежде всего просит признания ее суверенитета над Афганистаном и руководства его политикой. Признав это, мы всецело отдаем Афганистан во власть Англии... Закрытый для нас Афганистан, занятый Англией, будет представлять базу наступления против нас..."{313}
Несмотря на этот и аналогичные протесты, раздававшиеся со стороны некоторых дальновидных государственных деятелей, царизм признал политическое господство Англии в Афганистане, добившись для себя лишь права вести здесь торговлю и вступать в случае необходимости в переговоры с афганскими пограничными властями, "чтобы улаживать местные вопросы неполитического характера"{314}.
Империалистический сговор за спиной Афганистана (соглашение 1907 г., выработанное и заключенное без участия представителей заинтересованных стран Востока) вызвал огромное возмущение среди афганского народа. Хотя в конвенции имелась оговорка, что она вступит в силу лишь после того, как на это будет получено согласие эмира, общественность Афганистана исключительно враждебно отнеслась к этому империалистическому акту.
Первая русская буржуазно-демократическая революция 1905-1907 гг. оказала огромное революционизирующее влияние на многие страны мира и положила начало процессу "пробуждения Азии", по известному выражению В. И. Ленина. Она дала толчок целой серии революционных антифеодальных и антиимпериалистических выступлений в ряде государств, подготовленных к этому всем ходом своего исторического развития. Особенно широкий размах приобрели эти события в соседних с Россией странах (иранская революция 1905-1911 гг., младотурецкая революция 1907-1908 гг., революционный подъем 1905-1909 гг. в Индии, революция 1911-1913 гг. в Китае и т. д.). И хотя Афганистан, как отмечалось, был менее развит в политическом и социально-экономическом отношении по сравнению с этими странами, в нем также значительно активизировались антифеодальные, реформаторские элементы, противники реакционного режима, насаждавшегося правительством эмира Хабибуллы, противники капитулянтской политики перед британскими империалистами.