Признайте, что представление США о национальных интересах другой страны и процессах принятия решений часто отличается от того, как эта страна воспринимает свои собственные интересы и как на самом деле принимаются решения в этой стране. Например, в 1989-90 гг. многие аналитики ближневосточных событий однозначно предполагали, что Ирак демобилизует часть своих вооруженных сил после продолжительной ирано-иракской войны, чтобы помочь восстановить иракскую экономику. Они также полагали, что Багдад поймет, что нападение на соседнюю арабскую страну не отвечает интересам Ирака. Теперь мы знаем, что они ошибались.
Когда вы выносите суждение о том, что может сделать другая страна, потратьте все время и усилия, чтобы проконсультироваться с экспертами, которые лучше всего понимают, о чем на самом деле думает правительство этой страны и как, скорее всего, будет приниматься решение.
Не предполагайте, что каждое действие иностранного правительства основано на рациональном решении, преследующем определенные цели. Признайте, что действия правительства иногда лучше всего объяснить как результат переговоров между полунезависимыми бюрократическими структурами, следования стандартным оперативным процедурам в неподходящих обстоятельствах, непредвиденных последствий, невыполнения приказов, путаницы, случайности или совпадения.
Выбор наиболее вероятной гипотезы
Старайтесь отвергать гипотезы, а не подтверждать их. Наиболее вероятной гипотезой обычно является та, против которой меньше всего доказательств, а не та, за которую больше всего доказательств.
Представляя свои выводы, обратите внимание на все разумные гипотезы, которые были рассмотрены.
В этом разделе вы можете не только привести свои суждения, но и кратко обосновать, почему другие альтернативы были отвергнуты или считались менее вероятными. Чтобы избежать двусмысленности, после выражения неопределенности в ключевых суждениях в скобках укажите отношение шансов или диапазон вероятности.
Текущий мониторинг
В быстро меняющемся, вероятностном мире аналитические выводы всегда условны. Ситуация может измениться, а может остаться неизменной, пока вы получаете новую информацию, которая меняет ваше представление о ней. Укажите, на что следует обратить внимание, чтобы заметить значительные изменения в вероятностях.
Обратите особое внимание на чувство удивления, когда новая информация не соответствует вашим прежним представлениям. Подумайте, соответствует ли эта удивительная информация альтернативной гипотезе. Пара неожиданностей, пусть даже незначительных, может стать первой подсказкой, что ваше понимание происходящего требует корректировки, в лучшем случае неполное, а может быть и совсем неверное.
Управление анализом
Когнитивные проблемы, описанные в этой книге, имеют последствия как для управления, так и для проведения разведывательного анализа. В заключительном разделе рассматриваются меры, которые могут предпринять руководители разведывательного анализа для создания организационной среды, в которой процветает аналитическая экс-целентность. Эти меры делятся на четыре общие категории: повторный поиск, обучение, знакомство с альтернативными ментальными установками и руководство аналитическими продуктами.
Поддержка исследований
Руководству следует поддерживать исследования, направленные на лучшее понимание когнитивных процессов, связанных с вынесением суждений о разведданных. Необходимо лучше понять, какие мыслительные навыки задействованы в анализе разведданных, как тестировать кандидатов на работу на наличие этих навыков и как обучать аналитиков для их совершенствования. Аналитики также нуждаются в более полном понимании того, как когнитивные ограничения влияют на анализ разведданных и как минимизировать их влияние. Им нужны простые инструменты и методы, которые помогут защитить себя от ошибок, которых можно избежать. Предстоит провести так много исследований, что трудно понять, с чего начать.
Среди ученых, отбираемых для работы в разведывательном сообществе, должны быть когнитивные психологи или другие ученые с различным опытом работы, заинтересованные в изучении мыслительных процессов аналитиков разведки. Также необходимо предусмотреть постдокторские стипендии для перспективных ученых, которых можно поощрять к тому, чтобы они делали карьеру, занимаясь исследованиями в этой области. Со временем это будет способствовать созданию более полной базы знаний о том, как аналитики делают и/или должны делать аналитические выводы и какие инструменты или методы могут им помочь.