Выбор для этого Тульского оружейного завода был вполне обоснован. Пройдя основательную реконструкцию (включая обновление станочного парка, установку новых паровых машин, электростанции) при постановке производства 3-линейной винтовки, имея неплохое по тем временам инструментальное производство, хорошо подготовленные кадры рабочих и мастеров, инженеров — в том числе из числа выпускников Михайловской академии, — завод был лучше других подготовлен к постановке принципиально нового производства. Был и другой аргумент — в 1902–1903 гг., после выполнения срочной программы перевооружения армии 3-линейной винтовкой, завод остался недогружен заказами, а многие рабочие — без заработной платы. В условиях кризиса Военное министерство старалось сохранить военную промышленность. ГАУ считало «желательным установить изготовление автоматических пулеметов в России, так как помимо выгоды для казны производство это даст заработок рабочим, находящимся ныне в тяжелом положении, даст возможность изготовлять все запасные части к имеющимся уже пулеметам и вообще избавит от необходимости прибегать к заграничным заказам».
Для ознакомления с производством начальник ИТОЗ просил командировать на завод «Виккерс, сыновья и Максим» начальника инструментальной мастерской завода гвардии капитана П.П. Третьякова и старшего классного мастера той же мастерской И.А. Пастухова. Третьяков, окончивший Михайловскую артиллерийскую академию с дополнительным курсом (позволявшим офицеру служить по артиллерийскому управлению и заниматься научной и производственной деятельностью), поработавший на ИТОЗ под руководством С.И. Мосина, прослуживший начальником инструментальной и коробочной мастерской, набравший большой опыт оружейного производства и участвовавший в испытаниях английских пулеметов Максима в Туркестане в 1902 году, и опытный мастер Пастухов должны были в деталях изучить организацию производства пулеметов, весь технологический процесс от заготовочного до сборки, его экономическую сторону, применимость к условиям Тульского завода, особенности подготовки рабочих, необходимые оснастку и инструмент. Любопытно, что в документах на командирование упомянут некий «Н.Н. Пастухов», «надворный советник», что соответствовало подполковнику. Похоже, чиновники просто допустили ошибку — И.А. Пастухов носил младший (XIV) чин коллежского регистратора.
Был подготовлен соответствующий договор с «Виккерс». 30 августа 1903 г. ГАУ утвердило командировку Третьякова и Пастухова в Лондон. Однако, прибыв туда 11 сентября, они не были допущены в цех, поскольку контракт еще не был подписан. 16 сентября А.В. Кун передал начальнику ГАУ телеграмму Третьякова: «Не пускают за завод Виккерса. Прошу распоряжения». Василию Захарову пришлось срочно улаживать дело, к тому же ГАУ намекнуло англичанам, что может просто увеличить заказ германской фирме. Специалистов на завод «Виккерс» пустили, и по результатам двухмесячной командировки Третьяков составил подробный отчет о постановке пулеметного производства, определил, что «производство пулеметов может быть установлено на Тульском оружейном заводе без серьезных затруднений», и предложил дополнить контракт обязательством фирмы доставить образцовый пулемет, технологические («построительные») чертежи, полную серию лекал, спецификацию специальных сталей. На берлинском заводе фирмы DWM русских военных специалистов встретили более радушно и деловито. Причина тому была проста — для фирмы, уже несколько лет выпускающей пулеметы Максима, столь «массовый» заказ был первым. Приемщик на DWM капитан Кржижановский составил подробный отчет об изготовлении и приемке пулеметов на заводе.
Фирма «Виккерс» тем временем успела сменить своего представителя в Санкт-Петербурге — 11 января 1904 г. вместо Палтова им стал Ю.К. Миллер. 4 февраля фирма направила в ГАУ подписанное Альбертом Виккерсом и нотариально заверенное обязательство, «имеющее целью предоставить Русскому Военному министерству право изготовлять на казенных или на всяких других заводах в России по выбору русского правительства митральезы Максима или всякие другие пушки той же системы», при следующих условиях: «1.Русское Военное Министерство будет уплачивать Обществу „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью за право производства вознаграждение в размере восьмидесяти фунтов стерлингов (ф. ст. 80) за каждую штуку (пушку или митральезу), выходящую из казенных или иных русских заводов в готовом для употребления виде, то есть после того, как каждая штука была подвергнута испытанию и принята. Это вознаграждение будет взиматься Обществом „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью в продолжении десяти лет, считая с того дня, когда первая штука (пушка или митральеза) будет изготовлена и принята после испытания в вышеуказанных заводах. 2. По истечении вышеозначенного десятилетнего срока Русское Военное Министерство приобретает все права производства пушек и митральез Максима и освобождается от уплаты какого бы то ни было вознаграждения Обществу „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью. 3. В течение трех месяцев со дня подписания настоящего обязательства Общество „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью обязуется доставить безвозмездно ГАУ:
а. Строительные чертежи с обозначением размеров и с скрепою в трех экземплярах для всех частей и предметов, составляющих митральезу Максима, притом соответственно типу предшествовавших заказов русского правительства, причем допустимые отклонения в размерах предметов и частей орудия также будут указаны.
б. Полную митральезу, подвергнутую опытам, испытаниям и проверке, в качестве модели-типа.
в. Равным образом в течение шести месяцев со дня подписания настоящего обязательства Общество „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью обязуется безвозмездно поставить ГАУ новую полную серию лекал для проверки изготовляемых предметов.
4. Общество „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью доставит также подробную номенклатуру всех сортов стали, применяемых при изготовлении его митральез, с механическим результатом и химическим анализом каждого из сортов.
5. В продолжение вышеозначенного десятилетнего срока Общество „Виккерс, сыновья и Максим“ с ограниченной ответственностью обязуется допускать в свои заводы в Англии для необходимого изучения дела делегатов ГАУ, а равно и доставлять и давать все сведения, могущие помочь при ведении производства автоматических митральез Максима в России».
27 февраля 1904 г. Артком ГАУ утвердил отчет об успешном испытании усовершенствованного замка пулемета системы Максима.
Контракт с «Виккерс, сыновья и Максим» в окончательной редакции был подписан 9 марта 1904 г., компенсационные выплаты фирме остались без изменений — 80 ф. ст за пулемет, при том, что общая стоимость каждого пулемета российского производства составляла 942 руб. (99,5 фунтов ст.). Фирма обязывалась в течение трех месяцев поставить в Россию все построительные чертежи и образцовый пулемет, в течение шести месяцев — полные серии лекал и номенклатуру сортов стали. ИТОЗ тут же получил заказ на 175 пулеметов, вопрос стал срочным — 26 января началась война с Японией. Работы по постановке производства возглавил Третьяков. «Виккерс» не торопилась с высылкой образцового пулемета и лекал. В начале июня 1904 г. начальник ИТОЗ Кун попросил прислать на завод пулемет из Офицерской стрелковой школы, а 20 июля распорядился начать изготовление лекал по этому пулемету. Только угроза разрыва контракта заставила англичан 7 августа сдать чертежи и спецификацию, а в октябре прислать образец пулемета.