В июне, наряду с обязанностями председателя губ-исполкома, Фрунзе принял руководство губернским военным комиссариатом. Ему почти не приходилось отдыхать. В его кабинете и ночью не гас свет. Люди, работавшие вместе с ним, удивлялись его исключительной работоспособности, умению вникать и разобраться в каждом деле, дать во-время нужные указания, посоветовать, ободрить, а когда нужно, и поругать.
Известный писатель-большевик Дмитрий Фурманов, работавший вместе с Фрунзе в Иванове, так запечатлел эти дин в своем дневнике:
«С Фрунзе не задремлешь — он разбередит твое нутро, мобилизует каждую крупинку твоей мысли, воли, энергии, вскинет бодро на ноги, заставит сердце твое биться и мысль твою страдать так, как бьется сердце и мучается мысль у него самого. Кто с Фрунзе работал, тот помнит и знает, с какой неистовой радостью он всего себя, целиком, до последнего отдавал и мысль, и чувство, и энергию в такие исключительные дни».
В июле 1918 года Михаил Васильевич приехал в Москву на пятый съезд Советов. Этот съезд, собравшийся в-обстановке напряженных боев Советского государства против иностранных интервентов и белогвардейцев, принял Конституцию (основной закон) РСФСР — первую советскую конституцию. Конституция РСФСР закрепила великие завоевания пролетарской революции, достигнутые за восемь месяцев существования Советской власти. Утверждение съездом постановления ВЦИК о введении всеобщей воинской повинности для трудящихся заложило основы организации Советских Вооруженных Сил.
Во время съезда, 6 июля, в Москве вспыхнул контрреволюционный мятеж «левых» эсеров. «Левые» эсеры выступали в сговоре с Бухариным и Троцким. Предатели из троцкистско-бухаринского лагеря, в союзе с эсерами и белогвардейцами, действуя, как было установлено впоследствии, в качестве агентуры иностранных империалистов, готовились арестовать и убить Ленина. Они хотели образовать свое правительство, угодное империалистам.
Ленин потребовал немедленного и беспощадного разгрома мятежников. Предатель Троцкий умышленно саботировал выполнение приказа Ленина. Этот саботаж дал возможность мятежникам захватить некоторые важные учреждения города: телеграф, телефонную станцию, Покровские казармы. Мятежники подвергли артиллерийскому обстрелу Кремль. Ими был захвачен п находился под угрозой расстрела Дзержинский.
Местные организации «левых» эсеров в ряде других городов также пытались восстать. Республика в опасности, — сообщил Владимир Ильич делегатам съезда Советов — большевикам, требуя ликвидации мятежа.
Михаил Фрунзе немедленно включился в борьбу с мятежниками. Он поехал на броневике в район, занятый ими; побывал возле Покровских казарм, где помещался штаб эсеров и где находился в плену, в качестве заложника, Дзержинский. У здания телеграфа броневик обстрелял мятежников. Возвращаясь обратно, Фрунзе встретил отряд советских войск. Остановив броневик, Фрунзе дал командиру отряда точнейшие указания о расположении мятежников, посоветовал, как лучше приблизиться к ним, чтобы не попасть под преждевременный обстрел. Через некоторое время Фрунзе с тремя бойцами проник в лагерь врагов. Михаил Васильевич и его бойцы не только вернулись целыми и невредимыми из разведки, но захватили и привели с собой четырех мятежников, взятых в качестве «языков». Показания пленных и данные разведки, добытые Фрунзе, помогли очистить от мятежников телеграф, Покровские казармы и освободить Ф. Э. Дзержинского.
В 2 часа дня 7 июля сопротивление мятежников было подавлено. Ликвидацией мятежа руководили Ленин и Свердлов. Попытки «левых» эсеров «восстать» в ряде других пунктов страны были быстро ликвидированы.
В ночь на 7 июля Михаилу Васильевичу Фрунзе стало известно о контрреволюционном эсеровском мятеже в Ярославле. Антисоветские эсеровские мятежи в городах Поволжья подготовлялись интервентами. На эти мятежи правительства империалистических стран возлагали большие надежды. Ярославскими мятежниками руководили (через эсера Савинкова) американский посол Френсис, французский — Нуланс и представители английского посольства. 6—8 июля белогвардейцы захватили Ярославль. В городе воцарился кровавый террор. Контрреволюционные мятежники жестоко расправлялись с попавшими в их руки большевиками и советскими работниками. Но ярославские рабочие не сдались. Верные Советской власти отряды Ярославского гарнизона и отряды рабочей Красной гвардии самоотверженно сражались с мятежниками на окраинах города. Скоро к ним на помощь прибыли советские отряды из Москвы и других городов.
Михаил Васильевич Фрунзе возвратился в Иваново и немедленно приступил к формированию рабочих отрядов. Первым был сформирован и отправился на борьбу с мятежниками «Советский отряд», потом «Коммунистический».
После тяжелых и кровопролитных боев, продолжавшихся до 21 июля, мятеж в Ярославле был подавлен. В городе восстановлена Советская власть. Провалились и подготовлявшиеся интервентами белогвардейские мятежи в других городах.
Борьба с мятежниками в Москве и Ярославле еще раз показала исключительную важность организации военных сил. Одобрение пятым съездом Советов постановления ВЦИК о введении всеобщей воинской повинности для трудящихся и проведение мобилизации открыло новый этап в строительстве Вооруженных Сил Советского государства. А это выдвинуло необходимость иметь во главе военных учреждений до конца преданных партии и Советской власти людей. В августе 1918 года Михаил Васильевич Фрунзе назначается комиссаром Ярославского военного округа; в состав этого округа вошло восемь губерний. Управление округа было перенесено в Иваново.
Военная работа захватила Фрунзе. Глубокие и разносторонние знания, приобретенные им во время упорных занятий военными науками в годы каторги и ссылки, как нельзя лучше пригодились теперь.
Михаил Васильевич проводил огромную работу в масштабе округа по организации всеобщего военного обучения, по мобилизации трудящихся. При его непосредственном участии был сформирован рабочий полк, состоявший из преданных делу революции иваново-вознесенских ткачей. Этому полку в недалеком будущем довелось сыграть славную роль на фронтах борьбы с иностранными интервентами и контрреволюционной белогвардейщиной.
Оценивая этот период работы М. В. Фрунзе, товарищ Ворошилов писал:
«Чудом может казаться, что вчерашний каторжанин, затравленный беглец и ссыльнопоселенец становится... образцовым военным организатором в должности ярославского окружного комиссара...»
Молодая Советская республика переживала тяжелые дни. Повсюду возникали новые фронты. В союзе с контрреволюционными белогвардейскими армиями действовали войска иностранных интервентов. Англо-франко-американские войска захватили Архангельск и Мурманск и создали там белогвардейское «правительство Севера России». На Дальнем Востоке японские и американские интервенты захватили Приморье. На Украину вторглись немецкие оккупанты. На юге страны, в Одессе, высадились французские, греческие и румынские войска, в Баку—английские и турецкие интервенты. Англо-французские агенты организовали мятеж чехословацкого корпуса.
Этому корпусу, состоявшему из военнопленных бывшей австро-венгерской армии, Советское правительство разрешило выехать на родину через Сибирь и Владивосток. Мятеж чехословацкого корпуса захватил Среднюю Волгу и Сибирь.
В Омске было создано сибирское белогвардейское правительство.
Интервенты установили военную и экономическую блокаду России. Глава сибирского белогвардейского правительства царский адмирал Колчак объявлен «верховным правителем России». Англия, Франция и Америка, делавшие ставку на Колчака, в изобилии снабжали его армию оружием и снаряжением.