Между тем в Тегеране сменилась власть. 21 февраля 1921 года Реза-хан Пехлеви свергнул Ахмед-шаха. А через пять дней в Москве был подписан договор о дружбе между Советской Россией и Ираном, аннулировавший все договоры, заключенные Российской империей с Персией. По этому договору персидская держава освобождалась от долгов царской России, ей передавались все русские концессии, шоссейные дороги, железнодорожные и телеграфные линии, ранее построенные Россией на ее территории. Москва давала Тегерану полную независимость, гарантии на устойчивый мир и помощь в случае агрессии третьих стран. Взамен Иран согласился на неофициальный контроль Советской России над своей территорией и Каспием. Согласно 6‑й статье Московского договора, Советская республика получила право вводить туда свои войска в случае попыток других стран использовать иранскую территорию для нападения на РСФСР или ее союзные государства, что позволило в августе 1941 года направить советские войска на север Ирана. Московским договором Иран фактически разменял свой суверенитет, владения и зоны влияния на гарантию существования в тех границах и в том виде, в котором страна пребывала весь XX век. А большевики впервые изменили в Иране парадигму своей внешней политики, разумно разменяв идеологию на геополитику.
Тем не менее после того, как Советская Россия отказалась от «кабальных договоров», подписанных Персией с Российской империей, и заключила с ней «справедливый договор» о дружбе и сотрудничестве, Персия оказалась в зоне влияния англичан, которые в 1925 году возвели на шахский трон бывшего полковника созданных Россией иранских казачьих войск Реза-хана. Так Персия (потом Иран) снова стала абсолютной монархией с декоративным парламентом, где заправляли британские советники, крупные лондонские банки и Англо-Персидская нефтяная компания – Anglo-Persian Oil Company (APOC), которая распоряжалась иранской нефтью.
Однако со временем британское влияние в стране стало падать, а германское – возрастать, что было связано с симпатиями Реза-шаха к Гитлеру. Фюрер отвечал шаху взаимностью, думал заключить с ним военно-политический союз и заполучить иранскую нефть. До начала Второй мировой войны Лондон смотрел на это сквозь пальцы, но после нападения Германии на СССР страны антигитлеровской коалиции решили этого не допустить. В августе 1941 года в Иран были введены британские и советские войска, фактически оккупировавшие страну. 16 сентября Реза-шах отрекся от престола и был отправлен в ссылку в Южно-Африканский Союз, а шахский трон (с согласия Лондона и Москвы) занял сын опального монарха Мохаммед Реза Пехлеви. Одновременно англичане провели реформу власти в Иране, усилив влияние меджлиса, который превратился в независимый от шаха орган власти. А после ухода в 1946 году советских войск Иран вновь оказался под пятой англичан, которые надеялись осесть там надолго. Но этому не суждено было сбыться.
Схватка за нефть
После окончания войны в мире настала эпоха национально-освободительных движений, окончательно сокрушивших колониальные империи прошлого. В 1949 году представители патриотических кругов иранской буржуазии и гуманитариев создали Национальный фронт Ирана (НФИ). Его возглавил доктор Мохаммед Мосаддык, а главным требованием фронта стала отмена заключенного в 1933 году англо-иранского договора, по которому главные нефтяные месторождения Ирана сдавались в концессию сроком на 60 лет Англо-иранской нефтяной компании (АИНК) – преемницы Аnglо-Persian Company. Лондон пытался помешать созданию Национального фронта, но это не удалось. 15 марта 1951 года контролируемый НФИ меджлис единогласно принял закон о национализации нефтяной промышленности, а 29 апреля шах Реза Пехлеви был вынужден назначить Мосаддыка премьер-министром страны.
Такой поворот событий обескуражил правящие круги Великобритании, которые увидели в национализации собственности АИНК опасный прецедент для всего Ближнего Востока и решили любой ценой повернуть процесс вспять. Рычаги для этого были. Ведь национализировав нефтяную промышленность, правительство Мосаддыка не располагало экспортными нефтепроводами и танкерным флотом, которые монополизировал транснациональный американо-британский нефтяной картель «семь сестер»[58], а значит, не имело возможности вывозить нефть на мировой рынок. Этим воспользовался официальный Лондон, организовав международный бойкот иранской нефти, лишивший «бунтарей» финансовых средств. Одновременно британская разведка Secret Intelligence Service (СИС) по заданию правительства стала готовить в Иране государственный переворот.
Одной СИС это оказалось не плечу, и британские рыцари плаща и кинжала обратились за помощью к ЦРУ, мотивируя свержение правительства Мосаддыка целями борьбы с коммунистической угрозой, которую якобы оно источало. Хотя Мосаддык вовсе не симпатизировал коммунистам, а его правительство придерживалось нейтралитета в холодной войне. Более того, в своем противостоянии с англичанами Мосаддык делал ставку на США, предложив им инвестировать средства в нефтяную промышленность Ирана. В июле 1951 года Тегеран посетил специальный представитель президента США, крупный нефтепромышленник Уильям Гарриман, а в октябре Мосаддык сам посетил Вашингтон с официальным визитом. Встретившись с президентом Гарри Трумэном, он смог убедить его в том, что является «убежденным антимарксистом». В результате директор ЦРУ Уолтер Смит и его первый зам Аллен Даллес, разделявшие планы СИС, были вынуждены уведомить британских коллег, что, пока Трумэн находится в Белом доме, совместная операция против Ирана невозможна.
58
Это название ввел в 1950 году президент итальянской государственной нефтяной компании Eni Э. Матеи для англосаксонского картеля, который с 1930-х годов доминировал в нефтяной отрасли. Неформальное соглашение, призванное убрать жесткую конкуренцию между Royal Dutch Shell, Англо-персидской нефтяной компанией (будущая British Petroleum) и рокфеллеровской Standard Oil of New Jersey (будущая Exxon), было заключено 17 сентября 1928 года на родине главы Royal Dutch Shell Г. Детердинга в шотландском городке Ахнакарри. Оно предусматривало регулирование добычи нефти в соответствии со спросом на нее и сохранение договорных квот нефтедобычи между членами группы. К 1932 году в «картель Ахнакарри» вошли все семь крупнейших англо-американских компаний: British Petroleum, Royal Dutch Shell, четыре компании рокфеллеровского треста Standard Oil (будущие Exxon, Mobil, Chevron и Texaco), а также Gulf Oil, основанная в 1901 году в Пенсильвании Э. и В. Меллонами. Участники картельного соглашения больше сорока лет контролировали мировой нефтяной рынок, закрывая неугодным игрокам доступ на него.