Особенно губительными по своему долгосрочному влиянию последствия административного произвола оказались даже не в зерновом хозяйстве, а в животноводстве. И дело не ограничивалось массовым убоем скота в период перегибов конца 1929 — начала 1930 года при проведении массовой коллективизации и раскулачивания. 16 января 1930 года ЦИК и СНК СССР принимают постановление «О мерах борьбы с хищническим убоем скота», чтобы предотвратить катастрофическое сокращение поголовья. Однако уже 15 июля 1930 года Политбюро отменяет постановление, приняв другое — «О скотозаготовках и мясоснабжении», — в котором предписывает «снять все ограничения продажи скота крестьянством государственным и кооперативным заготовителям»316. В результате кривая заготовок получает судорожное движение: в 1929 году она подскакивает в результате массового убоя скота, в 1931 году — в результате снятия ограничений на заготовки (см. табл. 31).
| 1926 | 1929 | 1930 | 1931 | |
|---|---|---|---|---|
| Мясо и скот в живом весе | 1778,0 | 2625,4 | 1729,8 | 2818,8 |
| Масло животное | 82,1 | 77,8 | 41,0 | 81,3 |
Источник: СССР за 15 лет, М., 1932. С, 273.
Немалую роль в дезорганизации животноводства сыграли и колебания в вопросе обобществления скота. После осуждения перегибов в начале 1930 года постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июня 1931 года предлагало Колхозцентру пополнить «общественное колхозное стадо за счет покупки правлениями колхозов молодняка у самих колхозников, а также путем обобществления части приплода скота колхозников»317. При существовавшей практике исполнения указаний центра (кто первый придет к финишу со 100 %-м успехом?) это привело к перегибам, вызвавшим, в свою очередь, постановление ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 года «О принудительном обобществлении скота» с осуждением этих перегибов318.
Как перегибы и шараханья в области заготовок и обобществления скота, так и подобные же обстоятельства в зерновом хозяйстве в 1930-1932 годов, подорвавшие фуражную базу как продуктивного, так и рабочего скота, нанесли животноводству глубочайший урон. С 1928 года по 1933 год произошло сокращение поголовья крупного рогатого скота с 60,1 млн голов до 33,5 млн, в том числе коров — с 29,3 млн до 19,4 млн, а поголовье лошадей упало с 32,6 млн в 1929 году до 14,9 млн в 1935 году319. Урон, нанесенный животноводству, тяжелой гирей повис на сельском хозяйстве, целые десятилетия сдерживая его развитие. Огромный ущерб, понесенный животноводством в годы Великой Отечественной войны, снова отбросил уровень поголовья назад, и восстановление поголовья конца 20-х годов произошло только в 50-е годы.
Глава 4. Экономические противоречия колхозной системы
Провалы экономической политики 1929-1932 годов в деревне были, пожалуй, одной из основных причин, обусловивших неудачу попыток досрочного выполнения первого пятилетнего плана: Если бы сельское хозяйство смогло обеспечить промышленность необходимым сырьем, а рабочих — продовольствием, то просчеты, связанные с чрезмерным размахом капиталовложений, особенно в 1931-32 годах, и переоценкой возможностей роста производительности труда, оказали бы на промышленность далеко не столь ощутимое влияние.
Основной причиной деградации сельскохозяйственного производства в 1929-32 годах были, на мой взгляд, даже не перегибы в ходе проведения тех или иных массовых кампаний, а общий неправильный подход к установлению экономических взаимоотношений с сельским хозяйством, повлекший за собой и перегибы, являвшиеся, в конечном счете, следствием этого подхода к сельской экономике.
О негативной роли нарушения принципов добровольности и постепенности в переходе крестьянских хозяйств от низших форм кооперации к высшим в нашей экономической и исторической литературе уже говорилось немало. Однако главное, в чем политика периода сплошной коллективизации шла вразрез с ленинским кооперативным планом, состояло не в этом. Главное состояло в том, что коллективизация вовсе не создала в деревне строя цивилизованных кооператоров, о котором писал В. И. Ленин. Колхоз образца 30-х годов в своих наиболее существенных чертах не являлся кооперативным хозяйством.
317
319