--Честно говоря, если бы профессор не посвятил меня в историю функционирования вашей финансовой и политической системы, я не понял бы смысл вопроса,- снисходительно улыбнулся Павел Архипович, и стал обстоятельно рассказывать:
- У нас все финансы подконтрольны Государственному Совету представителей, который состоит из представителей Советов всех регионов и Высшего федерального Совета. Каждый Совет - и региональный и высший состоят из тринадцати человек - двенадцати представителей и председателя. Собирается Совет на утверждение бюджета и других общегосударственных вопросов один раз в год. Система рассмотрения вопросов четкая и ясная. Поскольку повестка формируется и обсуждается в регионах заранее, особых задержек с принятием бюджета не бывает.
Главное условие - решение должно поддержать большинство представителей каждого региона. В случае равенства голосов, решающим бывает голос Председателя Высшего Государственного Совета. Во всех других случаях должно быть большинство голосов делегаций всех регионов. Обычно хватает на обсуждение и принятие бюджета и утверждение нужных федеральных законов двух недель. И разъезжаемся по домам, дела делать. Высшему Совету остается только контролировать выполнение принятых решений.
--Все действительно просто и логично! А зачем же мы тогда утворили такую громоздкую и неэффективную систему?- Петр Никифорович не усидел на месте, закружил взволнованно по комнате.- Дума, Совет Федерации, администрация президента, раздутое правительство, различные департаменты, неподконтрольный Центральный Банк, советы государственных компаний, банков. Все замешено на деньгах и процентах. Думские партии и те присосались к бюджету! Зачем все это? Сотни миллиардов, триллионы рублей на то, чтобы кормить бездельников?
Кононенков сочувственно отозвался на столь бурный эмоциональный всплеск Иванова:
--Вот именно поэтому мы отказались от таких громоздких и по-существу бесполезных структур. Какие бы слова о демократии, о народном представительстве не говорились в их защиту, мы четко понимали, что нужные определенной кучке людей законы и решения принимались исключительно руководителями этих структур. По сути, двумя-тремя фигурами. Противникам заготовленных решений даже слово не давали сказать. Им оставалось только кнопки нажимать. Кстати, эти сэкономленные деньги и идут в наши фонды бесплатных услуг населению.
Сегодня Петр Никифорович выглядел особенно бодро, во взгляде читались задор, и решимость отстаивать свое мнение. Пришлых парня с девушкой и вовсе нельзя было отличить от сверстников. Высокий, хорошо развитый физически Виктор отличался разве что оригинальной, если не сказать чудаковатой для их времени, прической. Сзади и над ушами волосы были сострижены на "нуль", зато верх головы украшал короткий ирокез. И даже при столь необычной прическе лицо оставляло приятное и умное впечатление. Девушка буквально покорила хозяина кабинета красотой и веселостью нрава.
Павел Архипович поинтересовался, хорошо ли они устроились, нет ли каких просьб или жалоб? Виктор ответил, что все вопросы решались настолько хорошо, что сложилось ощущение, что их здесь ждали. Какие уж тут могут быть жалобы?
--Ну что ж, тем лучше,- удовлетворенно заметил Кононенков. И высказал желание услышать мнение гостей о том, что им довелось увидеть и узнать.
Виктор снова опередил всех, поспешил задать вопрос, так или иначе волновавший каждого, как власть ухитряется бесплатно для людей содержать городской транспорт, обеспечивать бесплатное образование, здравоохранение, спортивные мероприятия и многое другое? Чтобы полнее получился ответ на этот вопрос Председатель Совета предложил заглянуть в прошлое. Сравнить два совершенно разных опыта за короткий период, близкий пришельцам - советский и последующий.
--В первом случае многое из того, что есть у нас, было и тогда. Что же изменилось, почему государство отказалось от всех бесплатных услуг? В сущности ничего, кроме того, что к власти пришли другие люди. Они стали проводить такую политику, которая обогащала одних - маленькую кучку людей, и делала бедными и нищими других, но уже миллионы людей. Почему люди согласились на это, не знаю,- Павел Архипович пожал плечами.--Эти люди раз за разом стали отнимать у людей льготы, деньги. А, чтобы придать законность своим действиям, облекали их в законы.
Переждав пока Петр Никифорович полнее разъяснит ребятам тонкости всех финансовых хитросплетений в их стране, продолжил:
--Мы тоже не сразу пришли к тому, что имеем. Наши предки пробовали разные варианты общественного устройства, пока не остановились на нынешнем. Жаль, что многое из недавних веков от нас сокрыто, но один завет от предков мы получили ясный: строить государство по национальному, родовому признаку. Никаких самостоятельных республик внутри, никаких округов. Допустима только культурная автономия. Остальные законы общие для всех. Хотите жить вместе с государствообразующей нацией, присягайте, принимайте общий вектор развития. Нет - до свидания. Обособляйтесь. Ищите другое место на земле. Сейчас много мест пустует. Мы не хотим повторения истории, когда тебе наносят удар в спину. И знаете - дело пошло.
В это время в кабинет принесли чай, напитки, легкие закуски. Разговор принимал непринужденный характер. Лена сразу воспользовалась ситуацией и задала чисто женский вопрос: как государство защищает права ребенка и матери? Кононенков улыбнулся, но от ответа не уклонился?