8 мая 1949 года Парламентский совет принял так называемый «Основной закон» — в его 146 статьях юридически закреплялось спасение в Западной Германии монополистического капитала и раскол страны. Против голосовали только коммунисты, но они были в меньшинстве, и Боннское государство стало фактом. Председатель компартии Макс Рейман, — высокий, с открытым, волевым лицом, — после процедуры голосования в мертвой тишине взошел на трибуну и гневно бросил в зал совета:
— Мы, коммунисты, отказываем этому закону в наших голосах из принципиальных соображений. Но придет время, и сами законодатели в своей антинародной политике нарушат этот закон... — Свист, топот, крики раздались в ответ, но Рейман остался невозмутимым. — Да, нарушат, и мы, коммунисты, будем защищать те немногие демократические права, которые записаны в Законе, от самих авторов этого Закона!
Он был провидцем, Макс Рейман...
В эти же майские дни 1949 года в Париже собралась конференция министров иностранных дел четырех держав. Советский представитель предложил своим коллегам вернуться к «духу Потсдама», разработать совместно проект мирного договора с Германией, вывести оккупационные войска и дать немецкому народу право самому определить свою судьбу. Американский военный губернатор, генерал Люциус Клей, много позже писал: «Слава богу, что до этого тогда не дошло».
Конференция в Париже еще не закончилась, еще шли дискуссии, еще распинались западные дипломаты, уверяя всех и вся в своей преданности идеалам свободы и демократии, а в Западной Германии уже развернулась предвыборная кампания — на обывателя обрушились хлесткие волны национализма, антикоммунистической истерии. И обыватель, сбитый с толку, обманутый и запуганный несуществующей угрозой «вторжения с Востока», 14 августа проголосовал за сепаратное Западногерманское государство.
7 сентября Боннский парламент — бундестаг — провозгласил создание Федеральной Республики.
Население Восточной Германии с тревогой следило за всеми этими событиями. Люди понимали, что раскол страны — с лета 1948 года экономический, а теперь и государственно-правовой, — принимает конкретные осязаемые формы.
Еще в конце мая 1949 года в Берлине собрался Третий Народный конгресс — две тысячи делегатов с Запада и Востока. Дебаты, бурные, страстные, пронизанные болью и тревогой за отечество, завершились принятием манифеста: «Бороться за единство Германии, против империалистических раскольников, за мирный договор, за вывод всех оккупационных войск!» Голосовали единодушно: против один.
Западногерманский публицист и историк Себастиан Хаффнер позже напишет:
«...В Советской зоне предпринимались отчаянные попытки предотвратить создание сепаратных государств и спасти единое национальное германское государство. Тогда над этими попытками смеялись, а позже изгнали и самое воспоминание о них...»
Делегаты конгресса были вынуждены считаться с политической реальностью. Конгресс ясно видел, куда может привести Германию политика западных держав. И, призывая соотечественников к единству, делегаты не могли не думать о том, что случится, если...
Читая в газетах подробные отчеты о работе конгресса, Алексей Петрович нашел наконец ту фразу, которая выразила это беспокойство, это предчувствие возможного раскола, это стремление не остаться безоружными: «Не дать застигнуть себя врасплох тем силам на западе, которые стремятся создать сепаратное государство германской буржуазии».
Не дать застигнуть себя врасплох...
Тут надо было читать внимательно — с карандашом в руке. Речь шла о делах серьезных и совершенно конкретных: объединить усилия всей Восточной зоны — всех земель, всех слоев населения; укрепить сложившийся антифашистский демократический строй; положить в основу всего не призывы вообще, а план — конкретный, разработанный до мельчайших деталей, по каждому округу, по каждому городу и сельской общине, — по всем шести землям...
Шварценфельз отнюдь не был исключением: здесь весь этот год тоже бурлили, сталкивались страсти, здесь тоже думали над планом, и Алексей Петрович, получив свой экземпляр, два дня дотошно его штудировал: объекты жилые и промышленные, объемы, финансирование и стройматериалы, — все было продумано, предусмотрено и увязано, и Алексей Петрович лишний раз подивился этой немецкой обстоятельности.
В среду Алексей Петрович, так и не дождавшись возвращения из Галле полковника Егорычева, поехал в магистрат, где предстояло обсудить этот план.