В качестве привилегии, четвёртый ранг может избираться на любые должности и соответственно, голосовать на всех выборах. Ну и всё что и у третьего ранга, плюс бесплатное жильё. Вообще бесплатное, даже за коммуналку не платить. Если имеешь свой бизнес, то предусмотреть некоторые налоговые льготы. Правда, связанные непосредственно с бизнесом, а не с личными доходами. Так же, у них будут отсутствовать ограничения по занятию должностей на государственной службе и ограничения по выборным должностям.
Законы, должны разрабатываться специальными комитетами по законодательству, это будет некий аналог нашей госДуры. При возникновении нужды написать новый закон, или подправить старый, из граждан четвёртого ранга, наиболее сведущих в рассматриваемом вопросе, будет назначаться комиссия, которая разработает закон или изменения к существующему. После чего, то что они на придумывали, будет выложено для общественного обсуждения, в котором принимают участие все заинтересованные от третьего ранга и выше. После чего, комиссия собиралась повторно, рассматривает поступившие замечания с предложениями, разрабатывает второй вариант закона, который опять же выносился на общественное обсуждение. Такая тягомотина будет продолжаться довольно долго, но за-то закон будет выходить отшлифованный со всех сторон, абсолютно понятный и не допускающий иного толкования. А не как у нас было с этим бешенным принтером состоящим из певцов да спортсменов, которые за бешенные деньги напридумывали нам откровенный идиотизм. А при такой системе, даже на содержание госДуры тратиться не надо, только вознаграждение разработчикам. Им даже отдельное помещение снимать не надо, все дома работают, связь с коллегами по интернету, разрабатываемые законы там же выкладываются. Всё!
Ну, и наконец верховный правитель. Можно подумать на сколько его избирать, да хоть пожизненно, из своей среды гражданами четвертого ранга. Единственное ограничение, кандидат должен иметь солидный опыт управления. Только не политической партией, а реальным делом. Хоть таёжным посёлком руководить, хоть полком командовать, но быть в своей карьере ответственным за жизни людей, это обязательно. И продумать понятную процедуру его замены, если вдруг начнёт косячить или перестанет справляться с нагрузкой.
По выборам. Ни какие избирательные участки будут не нужны. Все голосуют дома через интернет. У каждого личный идентификатор, заходишь на сайт где голосование, авторизируешся и голосуй на здоровье, хоть за верховного правителя, хоть за судью. Все голосования исключительно открытые, на том же сайте можешь посмотреть за кого проголосовал сосед и самолично подсчитать голоса за кандидатов, если имеются сомнения, можешь связаться с избирателями и уточнить, за кого они голосовали. Чтоб исключить всякие подлоги, карусели, мёртвые души и прочие жульничество.
Это всё было про нормальных людей, теперь про не нормальных. Весь асоциальный элемент, скопом записать в изгои. Ни обязанностей, ни прав. Можно сказать, вообще не человек. Государство тебе вообще ничего не гарантирует, помирать будешь, ни кто пальцем не шевельнёт. Ну может только кто-то по личной инициативе, исключительно из христианского милосердия.
Но с другой стороны, общество должно всегда давать таким людям шанс начать всё сначала. Хочешь стать нормальным человеком и взять на себя обязанности, нет проблем. Надо будет продумать программу адаптации, которая предлагала бы множество вариантов принести пользу обществу, там, где нормальные люди стараются долго не задерживаться. Какие-нибудь тяжёлые и опасные работы, штрафные роты, с гоблинами мы будем воевать ещё очень долго. Испытание на себе новых лекарств или заклинаний, придумать можно много чего. Самое интересное и важное, после такой службы, в зависимости от результатов, исправившийся гражданин может стать сразу четвёртого ранга без всяких вопросов.
Плюс к этому, должны быть введены весьма суровые законы. Ни какой тюрьмы с одиночками, зон, где шьют варежки, а попутно повышают свою уголовную квалификацию, быть не должно. Только каторга, четырнадцати часовой рабочий день и телесные наказания. Такой график, как правило излечивают большинство персонажей. Если вдруг рецидив, то для совершившего, это скорей всего, должно стать, последней глупостью. В зависимости от тяжести содеянного, это или пожизненная каторга, или изгнание. Последнее, в наших условиях, практически смертный приговор.