вания, главными экономическими и политическим советника-
ми, директором разведки стали представители маджертин.
Много портфелей получили и лидеры клановых группировок.
Айдид стал министром внутренних дел, Афрах — националь-
ной безопасности, «Шатигудуд» — сельского хозяйства, обще-
ственных работ и строительства — «Атто», религии — Омар
«Финиш»259.
В то время как президент и премьер-министр обосновались в
Джоухаре, лидеры клановых группирок — члены правительства
(они были прозваны «вооруженные министры») и депутаты
парламента остались в Могадишо. Сложилась совершенно не-
терпимая ситуация. Работа всех новых ветвей власти была па-
рализована с самого начала. Противоречия между Группой Аб-
дуллахи Юсуфа Ахмеда и Группой «Могадишо» закономерно
привели к провалу амбициозного План безопасности и стабили-
зации в Могадишо. Частью его являлась, разработанная ООН в
2005 году «Дорожная карта», которая касалась четырех ключе-
вых вопросов:
110
• соглашение о безопасном переезде в Могадишо переход-
ных федеральных институтов;
• национальный план обеспечения безопасности и стабили-
зации;
• условия для развертывания миссии Африканского союза (АС) и Межправительственной организации по вопросам развития; • национальное примирение260.
Министры-клановые лидеры в этот раз оказались в одном
лагере с Союзом исламских судов. И те и другие отказывались
разоружаться. В сентябре 2005 года противоречия достигли
кризисной точки. 13 сентября премьер-министр Геди направил
письмо министрам переходного федерального правительства, в
котором сообщил им о своем намерении, после соответствую-
щих консультаций, начать проводить заседания Совета минист-
ров в Могадишо261.
Президент Юсуф Ахмед перебросил в район Джоухара из
Пунтлента тысячу бойцов и 60 «техничек», Группа «Могадишо»
и Союз исламских судов расценили этот шаг как провокацию и
начале немедленную мобилизацию в своих группировках. Более
того, непримиримые враги — военные вожди Каньяре Афрах, Осман «Атто», Муса Суди, Барре Хирале (председатель Альян-
са долины Джуба) встретились с лидерами исламистов Хасаном
Дахиром Авейсом и Шейхом Индадде262.
Впрочем, договориться они не смогли. Но эта встреча крас-
норечивое свидетельство того, как легко все участники внут-
реннего сомалийского конфликта меняют союзников, исходя из
сиюминутных обстоятельств. Боевых столкновений между от-
рядами Юсуфа Ахмеда и группы «Могадишо» удалось избе-
жать. У президента не было достаточно сил. А военные вожди
побоялись открытой интервенции эфиопских союзников прези-
дента. В этот же момента начали обостряться отношения воен-
ных вождей с руководителями исламских судов. Причиной кон-
111
фронтации стало формирование администрации провинции Бе-
надир, куда входит Могадишо. На пост губернатора претендовал
Мусе Суди. Но комитет выборщиков, состоящий из исламистов, отклонил его кандидатуру. Это нарушило хрупкий нейтралитет
между лидерами клановых группировок и исламистами.
Переходное федеральное правительство принципиально от-
личалось от своего предшественника — Переходного нацио-
нального правительства. Новый президент полковник Абдулла-
хи Юсуф Ахмед являлся очень авторитетным военным вождем с
огромным боевым и политическим опытом. Он принципиально
изменил систему формирования правительства. В отличие от
своего предшественника интеллектуала Абдикасима Салада Ха-
сана, который старался собрать в этом исполнительном органе
профессиональных политиков и финансистов, Юсуф Ахмед
создал первое правительство, где собрал всех самых могущест-
венных лидеров клановых группировок. Однако формула оказа-
лась еще более провальная, чем предыдущая. Теоретически, их
привлечение в правительство предполагало возможность начать
договариваться между собой. На практике же коллапс наступил
на начальном этапе. Клановые глидеры никогда бы не отказа-
лись от своих амбиций ради национального примирения. Еще
одной проблемой был вполне заслуженный имидж Абдуллахи
Юсуфа Ахмеда в глазах большинства сомалийцев как ставлен-
ника Эфиопии — традиционного врага Сомали. Полковник
Юсуф Ахмед сотрудничал с эфиопскими спецслужбами с нача-
ла 1980-х годов, и не раз прибегал к помощи эфиопских войск
во время политических кризисов в Пунтленде, и пост президен-
та Сомали он получил благодаря эфиопской поддержке. Поэто-
му полагаться он мог только на свой клан маджертин. Фактиче-
ски ПФП не проводило никакой реальной работы. Лидеры
клановых группировок, влияние которых становилось все
меньшим, окончательно скомпрометировали себя, не сумев соз-
112
дать правительство национального примирения, хоть и имея для
этого все формальные возможности. На этом фоне началось бы-
строе возвышение Союза исламских судов — альянса, предла-
гавшего альтернативную модель построения государства на ос-
нове законов шариата.
Создание и приход к власти
Союза исламских судов.
Интервенция Эфиопии
Первый исламский суд был в 1993 г. основан в районе Медина в
Могадишо членами отколовшейся от «Аль Итихад» группиров-
ки «Аль Ансар эс Сунна»263. На следующий год Шейх Али Дере
из клана абгал основал подобные суды в северном Могадишо, но их жесткие меры наказания не нашли поддержки у местного
населения. И все же их успехи в области безопасности были
очевидны, что вызвало у Али Махди и его командиров опасение
потери их влияния. В 1998 г. их усилиями исламские суды были
закрыты в северном Могадишо.
Бывший военный лидер «Аль Итихад» Хасан Дахир Авейс
основал исламский суд Ифка Халане в западном Могадишо и
еще один в порту Мерка. С этого момента исламские суды стали
появляться один за другим. В 2000 г. их лидеры создали Совет
осуществления шариата (СОШ), в котором Шейх Али Дере и
Дахир Авэйс заняли посты председателя и генерального секре-
таря. Суды имели свои отряды милиции, свои тюрьмы, обмени-
вались заключенными, проводили совместные боевые опера-
ции264.
113
Переходное национальное правительство и СОШ безуспеш-
но пытались использовать друг друга. ПНП пыталось инкорпо-
рировать суды в юридическую систему, а лидеры Совета пыта-
лись реализовать тогда свои амбиции с помощью нового
правительства. Это стало одной из причин обвинения ПНП в
сотрудничестве с исламистами. В новом парламенте был очень
высок процент бывших или действующих представителей раз-
личных исламских организаций. К тому же президент Абдика-
сим Салад Хасан и генеральный секретарь Совета Дахир Авейс
происходили из подклана айр клана хабр-гедир, что дало повод
к появлению предположений о их тайном сотрудничестве265.
В мае 2004 года СОШ был переформирован в Высший совет
Союза исламских судов Сомали, который возглавил Шейх Ха-
сан Дахир Авейс. Председателем Союза стал Шейх Шериф
Шейх Ахмед. Пять судов Могадишо договорились создать со-
вместную милицию из 400 бойцов и 19 «техничек»266. Но со-