своего командира.
Политическая слабость правительства и военных вождей
привела их к поражению. Их части страдали от дезертирства. В
попытке ослабить напряженность в отношениях между пере-
ходным федеральным правительством и исламскими судами
Лига арабских государств организовала 22 июня 2006 г. встречу
в Хартуме. В хартумских переговорах приняли участие три
главных руководителя переходных федеральных учреждений: президент, премьер-министр и спикер парламента, однако ис-
ламские суды направили делегацию более низкого уровня. Сто-
роны договорились:
• признать законность переходных федеральных учрежде-
ний;
• признать существование исламских судов;
• продолжить переговоры без предварительных условий; • предать суду военных преступников;
• не предпринимать никаких провокационных или враж-
дебных шагов и не заниматься враждебной пропагандой; • обратиться с совместным призывом к миру; • продолжать переговоры по вопросам безопасности и по-
литическим вопросам277.
118
Однако вскоре после подписания 22 июня 2006 г. в Хартуме
соглашения обе стороны обвинили друг друга в нарушении его
положений. 10 июля 2006 г. Переходное федеральное прави-
тельство заявило, что исламские суды нарушили соглашение, начав военные действия против последнего остававшегося в
Могадишо члена АРПСТ Абди Авале Кебдида278.
Совет безопасности ООН впервые с начала гражданской вой-
ны решил пересмотреть эмбарго на поставки оружия в эту страну
с тем, чтобы «развивать сектор безопасности Сомали и институ-
ты, отвечающие за вопросы безопасности»,279 что означало раз-
решение на поставки оружия переходному правительству.
В письме от 24 сентября 2006 г. в Совет Безопасности шейх
Шариф Шейх Ахмед от имени Верховного совета исламских
судов призвал Совет Безопасности сохранить эмбарго на по-
ставки оружия в Сомали и настоятельно призвал все стороны
дать шанс хартумским переговорам. В письме также содержался
обращенный к государствам-членам ИГАД настоятельный при-
зыв прекратить вмешательства в дела Сомали в интересах од-
ной из сторон280.
С июнь по декабрь 2006 г. шариатские суды распространили
свою власть почти на все Сомали (исключая Сомалиленд и
Пунтленд). В руках правительства остались лишь Байдоа и тер-
ритория вдоль эфиопской границы. На территориях подкон-
трольных СИС впервые за пятнадцать лет войны были восста-
новлены относительные порядок и безопасность. Сомалийские
общины склонялись к признанию новой власти.
Серьезные внутренние разногласия не позволили правитель-
ству в достаточной мере укрепить свой авторитет. Кризис разра-
зился 26 июля 2006 г., когда группа парламентариев и минист-
ров, выступила с критикой стиля руководства премьер-
министра Али Мохаммеда Геди. После этого ряд членов каби-
нета министров подали в отставку. 30 июля 2006 г. премьер-
119
министр чудом избежал вынесения ему парламентом вотума
недоверия. Однако голосование в парламенте не привело к уре-
гулированию кризиса, и министры, входящие в состав прави-
тельства, продолжали подавать в отставку. За короткий срок
правительство покинули 40 министров.281
5 августа 2006 г. в Байдоа с посреднической миссией прибыла
делегация Эфиопии, возглавляемая министром иностранных дел
Сейюмом Месфином. Кульминацией визита стало подписание
меморандума о взаимопонимании в целях прекращения кризиса
в переходных федеральных учреждениях. 10 августа президент
Юсуф Ахмед объявил о роспуске правительства и предложил
премьер-министру Геди назначить менее многочисленный, но
более квалифицированный кабинет. 18 августа 2006 года пре-
мьер-министр Геди объявил состав нового совета министров.
Второй раунд мирных переговоров между обеими противо-
борствующими сторонами начался в Хартуме 2 сентября 2006 г.
под эгидой ЛАГ. Через два дня Переходное федеральное прави-
тельство и Верховный совет исламских судов подписали согла-
шение, в котором они, в частности, договорились: • воссоздать национальную армию и национальную поли-
цию Сомали и работать над реинтеграцией сил СИС, ПФП и
других вооруженных формирований после заключения согла-
шения о политической программе;
• придерживаться принципа мирного сосуществования в
отношениях между Сомали и ее соседями;
• обсудить неурегулированные аспекты, включая политиче-
ские вопросы, вопросы распределения властных полномочий и
вопросы безопасности282.
Одновременно с фактическим поражением Переходного фе-
дерального правительства, продолжился процесс дезинтеграции
страны и создания новых автономий по типу Пунтленда. Члены
клана сад/хабр-гедир/хавийя объявили о создании нового авто-
120
номного государства со столицей в Галькайо, названного Гал-
мудуг, который объединяет территории Галгудуда и Мудуга.
Кроме того, председатель Альянса долины реки Джуба Аден
Шире «Хирале», занимавший также пост министра обороны в
Переходном федеральном правительстве, предложил создать ав-
тономный район Джубаленд, включающий районы Нижней и
Средней Джубы и район Гедо283. Однако после перехода 24 сен-
тября 2006 г. в руки Верховного совета исламских судов города
Кисмайо (столицы этого региона) этот план был забыт.
В итоге исламисты начали последнюю атаку против столицы
правительства Байдоа, но вмешательство эфиопских войск со-
рвало наступление284. Поначалу помощь эфиопов союзникам
ограничивалась посылкой инструкторов, артиллерийской под-
держкой и посылкой боеприпасов. Но после того как исламисты
объявили джихад против Эфиопии,285 прямые боевые столкно-
вения эфиопских войск исламистами случались все чаще. Од-
новременно в конфликт втянулись и войска Пунтленда, поддер-
жав в провинции Мудуг отряды члена АРПСТ Абди Авале
Кебдида286. До этого Пунтленд оставался в стороне, несмотря на
то, что президент Юсуф Ахмед был ранее лидером этой автоно-
мии. Президент мог использовать только ему лично подчинен-
ных боевиков. Однако победоносное наступление исламистов
начало напрямую угрожать и Пунтленду.
20 декабря эфиопские войска начали полномасштабное на-
ступление против отрядов СИС. Исламистcкие командиры не
могли противостоять их танковым колоннам, наступавшим при
мощной авиа-и артиллерийской поддержке. Отряды правитель-
ства Сомали сопровождали их как мобильная пехота. Общая
численность эфиопских войск достигла 30 тысяч,287 плюс не-
сколько тысяч в правительственных и союзных им отрядах. Им
противостояли до десяти тысяч исламистов. В их отрядах рабо-
тали эритрейские инструкторы, в их рядах сражалось, как ут-
121
верждают западные источники, до 2 тысяч добровольцев из
Эритреи288.
В Джоухаре исламисты попытались создать линию обороны, но были выбиты из города через несколько часов289. 27 декабря
без боя пал Могадишо. Несомненно, отряды СИС могли бы в
столице, если не остановить эфиопские войска и отряды прави-
тельства, то, по крайней мере, нанести им очень серьезные по-
тери. Эфиопские танки стали бы легкими мишенями во время