Самый громкий скандал, связанный с Национальным фондом в поддержку демократии, произошёл в 2005 году, когда американский юрист Ева Голингер издала книгу «Код Чавеса». [191] Её журналистское расследование, проведённое на основании полученных ею документов американского правительства, продемонстрировало, что путч против президента Венесуэлы Уго Чавеса в 2002 г. был профинансирован правительством США. Будущим путчистам через каналы USAID и NED американцы перевели около 27 млн. долл. для спонсирования венесуэльской оппозиции, включая такие её действия, как организация саботажа и энергетического кризиса.
Перечислять заслуги USAID и NED на ниве путчей, переворотов и разнообразных «цветных революций» можно достаточно долго. В данном случае для нас главное то, что Вашингтон методично, шаг за шагом, руками американских «неправительственных» организаций создаёт в каждой интересующей их стране разветвлённую сеть НПО. Используя её, американцы осуществляют сбор необходимой им информации и параллельно мягко воздействуют на разные сегменты государства и общества. При этом формально Белый Дом невозможно обвинить во вмешательстве во внутренние дела той или иной страны. Ведь замыкающие звенья финансируемых им цепочек НПО (к которым обычно возникают претензии со стороны государств, на территории которых они действуют), непосредственно денег от правительства США не получают. Финансовые средства поступают от посредников. Причём от таких же НПО, но только ближе стоящих к «кормушке» USAID и NED.
В конечном итоге, через какое-то время на американские деньги в стране-реципиенте выстраивается разветвлённая сеть неправительственных организаций, говорящих и действующих от имени всего общества. Хотя на самом деле, глас неправительственных организаций в незападных странах, выдаваемый сейчас за глас народа, это всего лишь глас Государственного департамента США.
Но нередко не только доказать, но даже понять это стороннему наблюдателю крайне сложно. В конечном итоге «пятая колонна» НПО, вроде как представляющая интересы общества, но на самом деле являющаяся инструментом США, начинает изнутри страны диктовать свои условия законному правительству. И оно, это правительство, вынуждено с этим диктатом считаться. Как правило, игнорирование требований шумного и агрессивного роя НПО (стремящегося «прогнуться» под спонсора) приравнивается к нарушению прав человека и ущемлению демократии. А это чревато фатальными последствиями для того или иного национального правительства. Таким образом, американцы непрерывно корректируют внутреннюю и внешнюю политику иностранных государств.
При этом необходимо учитывать, что по каналам неправительственных организаций США создают и финансируют на территории иностранных государств экспертные сообщества (с их разнообразными «институтами», «исследовательскими центрами», «фондами» и пр.), журналистские гильдии и средства массовой информации (газеты, журналы, телевизионные каналы, интернет-ресурсы и пр. чёткой идеологической ориентации), школы и ВУЗы (параллельно с учебными программами и подготовкой на стажировках преподавателей), а также проводят обучение чиновников и офицеров силовых органов. Фактически система НПО, создаваемая Западом в незападных странах, это – эффективный механизм мягкого, невидимого внутреннего управления этими странами.
В конечном итоге, при помощи разветвлённой сети неправительственных организаций, Соединённые Штаты и Запад в целом методично и последовательно не только создают на территории иностранных государств свои «пятые колонны», но и форматируют в соответствии со своими интересами общественное сознание, культуру, способ мышления, ценности, цели незападных стран.
Естественно, что когда политика правительства какого-то незападного государства перестаёт отвечать интересам США, и в Белом Доме принимают решение его свергнуть, под эту задачу достаточно быстро и эффективно мобилизуется вся ранее созданная сеть НПО. Именно функционеры неправительственных организаций на западные деньги создают антиправительственные структуры и вербуют туда молодежь для антиправительственных выступлений, на волне которых свергается законная власть. Именно через вербовщиков НПО будущая «майданная пехота» посылается на стажировки и семинары (как за границей, так и внутри страны), где её обучают революционному ремеслу (от «правильного» наблюдения за выборами до эффективного противодействия правоохранительным органам).
191
Ева Голинжер Код Чавеса: расшифровывая интервенцию Соединённых Штатов в Венесуэле http://alternatio.org/articles/library/item/4387-