В мае 1955 г. министром оборонной промышленности Д. Ф. Устиновым была утверждена инструкция «О порядке приёма и обучения иностранных рабочих и специалистов на предприятиях СССР». В ней были подробно изложены порядок приёма иностранных граждан для обучения, организация обучения, организация бытовых и культурных условий, произведение расчётов.
Все вышеуказанные требования к работе с секретными материалами, введённые для студентов, распространялись и на специалистов. Однако в этом случае для решения организационных вопросов дополнительно были подключены МИД СССР для оформления виз, Промышленный банк СССР для решения финансовых вопросов и кредитования, ГУ МВД СССР и областные управления милиции для оформления вида на жительство, посольства или миссии стран для получения учебных тетрадей.
Инструкция возлагала на руководителя предприятия обеспечение специалистов жильём с коммунально-бытовыми услугами (возможно, в гостинице), обеспечение удовлетворительным питанием, помещением для выполнения домашних заданий, необходимой учебной и технической литературой, читальными залами, медицинской помощью, транспортными средствами для поездки к месту работы. А также организацию в нерабочее время отдыха и культурного обслуживания в клубах, кино, театрах, музеях, на выставках, посещение достопримечательностей и организацию лекций.
Учебные планы и планы производственной практики могли быть разными, все аспекты оговаривались непосредственно в контракте на каждую отдельную профильную группу и утверждались заказчиком. В контракте оговаривались сроки обучения (в среднем это был один год), списки учащихся, учебные планы, стоимость преподавательской работы, сметы дополнительных расходов.
Одним из первых встречающихся в архивных документах официальных заказов на полноценное обучение специалистов является контракт с КНДР от 7 апреля 1956 г.
Анкета специалиста из КНДР, 1955 год
Автомат 58 (КНДР)
Условия обучения иностранных рабочих и специалистов несколько отличались от условий практики студентов. Так, стоимость обучения специалиста с высшим образованием (в эту категорию входили руководители предприятий и учреждений, научные сотрудники, инженерный состав) составляла 25 руб. за академический час. Занятие с преподавателем, имеющим учёную степень, оценивалось в 30 руб. Для обучающихся всех других категорий стоимость академического часа была ниже – 18 руб. Академический час изучения русского языка оценивался в 15 руб.
Контракт предусматривал оплату работы руководителя производственно-технической практики. За курирование одного практиканта делалась доплата в размере 10% от ставки оклада, за большее количество практикантов процент доплаты увеличивался (курирование от двух до четырёх практикантов – 15%, более пяти – 20%.)
Таким образом, общая стоимость обучения группы, включавшей 32 специалиста административно-управленческого персонала, инженерно-технических кадров и рабочих, рассчитанная по одному из учебных планов в марте 1955 г., составляла 97794 руб. Стоит отметить, что вышеуказанная стоимость обучения была достаточно низкой (при средней зарплате по стране около 1000 руб.), что говорит об отсутствии коммерческой составляющей в научно-техническом сотрудничестве и о преследовании исключительно военно-политических целей и задач.
В таблице 1 представлен перечень профессий и должностей, для освоения которых требовалась определённая специальная подготовка. В нём отсутствуют рабочие профессии (станочников-токарей, фрезеровщиков, сверловщиков, шлифовщиков и т. п.), что свидетельствует о создании для партнёров аналога советской структуры массового или крупносерийного производства, которое отличалось высокой степенью специализации. Максимум операций механической обработки был узкоспециализированным, технологический и производственный процессы выстраивались под выпуск конкретной детали или узла без возможности переналадки оборудования. Это значительно снижало трудоёмкость и упрощало операции, для выполнения которых требовались станочники минимальной квалификации (соответственно, без специальной подготовки). А рабочие профессии слесарей-сборщиков традиционно требуют специальной подготовки и высокого разряда, так как ими выполняются финишные операции, от которых напрямую зависит качество изделия.