На I Всесоюзном съезде Советов было провозглашено создание Союза Советских Социалистических Республик. Образование СССР потребовало создания и нового государственного герба.
К этому времени уже были разработаны основные принципы создания гербов, наметились ведущие черты советской эмблематики [11]. Отошли времена, когда она вынуждена была идти вслепую, на ощупь, а ей пытались навязать воплощение нового содержания в старой форме. Например, оставить щит, поставить щитодержатель, а вместо царской короны водрузить краснозвездную буденовку. В этом видели оригинальность и самобытность, да к тому же якобы этим сохранялись основные правила геральдики.
Безусловно, новая эмблематика могла взять лучшее, что накопилось в дореволюционной геральдике. Скажем, высокое геральдическое мастерство талантливых русских художников, наиболее удачные условные изображения герба и др. Советская эмблематика должна была подойти к этому наследию не схоластически, а творчески, перерабатывая, отбирая все ценное и отбрасывая все ненужное. Требовалось вложить в геральдические формы и символы совершенно новые понятия.
До создания герба СССР существовали хорошие образцы первых гербов союзных республик. Такого еще никогда не бывало. Ни в феодальном, ни в капиталистическом обществе никогда не существовало гербов национальностей, входящих в состав того или иного государства. Даже деление территорий было произвольным, часто не совпадающим с расселением народов различных национальностей.
В Советской стране, где впервые в мире были провозглашены равноправие, братство и дружба народов, впервые в истории появляются и гербы национальных республик и областей.
Разработка общесоюзного герба была поручена художникам Гознака. На рассмотрение комиссии представлялись различные проекты художников Д. С. Голядкина, Я. Б. Дрейера (табл. XXXIV, 1), Н. Н. Кочуры, В. Д. Куприянова, А. Г. Якимченко (табл. XXXIV, 2). За основу будущего герба взяли проект В. П. Корзуна [12].
Доработку рисунка доверили художнику-граверу И. И. Дубасову. Он впоследствии вспоминал: «Мне передали эскиз, по которому мне поручено было сделать рисунки нового герба - цветные и штриховые… Серп и молот я рисовал с натуры. Помню, достали настоящий крестьянский серп. Рисуя его, я точно передал форму ручки, утолщенной к лезвию. Земной шар рисовал по фотографии, сделанной с глобуса, поставленного в нужном положении. Такой прием позволил совершенно точно перевести на рисунок расположение материков. Форма ленты осталась почти неизменной, но я несколько расширил ленту, чтобы нанести на нее шесть текстов. Этот вариант рисунка был нам возвращен… Рисунок герба стали перекомпоновывать заново. Теперь лента с надписями на шести языках трижды обвивала колосья с каждой стороны герба, а концы ее уходили за земной шар. Форма герба стала более округлой; последний рисунок был утвержден правительством в 1923 году» [13] (табл. XXXIV, 3).
Новый государственный герб утвержден 6 июля 1923 г. на II сессии ЦИКа. В Конституции, принятой II съездом Советов 31 января 1924 г., дается описание этого герба: на фоне земного шара - скрещенные серп и молот, в нижней части - восходящее солнце. Все это обрамлено венком из колосьев, перевитым красной лентой шесть раз, по числу языков в республиках, края ленты оставлены свободными. На каждом витке ленты надпись «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на шести языках республик: русском, украинском, белорусском, азербайджанском, армянском, грузинском. Наверху - звезда.
Этот герб страна принимала через десять дней после смерти ее великого вождя, основателя и руководителя Советского государства Владимира Ильича Ленина.
В 1924 г. после национально-государственного размежевания Средней Азии образовались Узбекская и Туркменская Республики. В качестве равноправных членов они вошли в Советское государство. Через несколько лет, в 1929 г., в состав СССР вошла и Таджикская Республика.
18 марта 1931 г. газета «Известия» опубликовала постановление VI съезда Советов по конституционным вопросам, в котором говорилось и о том, чтобы слова «с надписью на шести языках» заменить словами «с надписью на языках, общеупотребительных в союзных республиках». Однако до 1936 г. надпись оставалась на шести языках.
В 1936 г. происходило всенародное обсуждение проекта новой Советской Конституции. Много споров и обсуждений вызвало описание эмблемы нашего государства - герба СССР. В Конституционную комиссию потоком шли письма с предложениями, дополнениями и поправками к статье 143 проекта Конституции, где давалось описание герба. Предложения были самые разнообразные. Их основная мысль сводилась к тому, что в гербе СССР надо отразить развитие технического прогресса, достигнутого страной [14].