a priori можно предположить, что социально-экономическое развитие Италии от позднеантичных к средневековым реалиям должно было деформировать эту, архаичную в своей четкости, античную административную структуру. Лангобардское же нашествие явилось мощным катализатором этих процессов, т. к. разрушило византийскую систему управления в одних районах страны и создало совершенно новую военно-политическую ситуацию в других. Потребности обороны сразу выступили на первый план, и военные командиры сосредоточили в своих руках несравненно большую власть, чем предусматривалось по закону. Быстрота трансформации административной структуры Византийской Италии определялась тем, что страна оказалась в состоянии военного положения. Ранее всего, уже в 80-е гг. VI в., административная реформа изменила систему высшей власти: возникла должность экзарха — единого руководителя всей иерархии византийского управления.
Экзарх обладал исключительными прерогативами, которые историки сравнивают с царскими. Действительно, в области административной он возглавлял весь аппарат византийского управления Италией и осуществлял высшее руководство всеми сферами исполнительной власти. В области военной он являлся главнокомандующим всеми воинскими формированиями на территории Италии. В области юридической он был высшей судебной инстанцией, как непосредственно отправляющей юридические процедуры, так и апелляционной. Наконец, он же был наделен высшей церковной властью в стране. Претенденты на высокие церковные посты, в том числе епископы, утверждались экзархом. В VII в. экзарх получил право санкционировать итоги выборов римских пап[199]. (В Liber Diurnus мы находим образцы писем вновь избранного папы, обращенных к экзарху, с просьбой об утверждении в должности[200].) Экзарх сам вел переговоры с иноземными государями (например, с франкским королем в 80-е гг. VI в.[201]), от имени императора начинал в Италии войну и заключал мир. Он чеканил монету на собственном монетном дворе, сохранившемся в Равенне еще с V в., в месте, именуемом «Zecca», недалеко от монастыря Св. Аполлинария[202]. (Монета беспрерывно чеканилась в Византийской Равенне с 552/553 по 741 гг.) Непосредственно контролировал процесс ее чеканки руководитель финансового ведомства при экзархе, называвшийся «(palatinus) S(a)craruml (argitionum) et monetarius auri», — Tjader 35.
Двор экзарха отличался исключительной пышностью и не уступал дворам многих европейских властителей. Его постоянной резиденцией был дворец Теодориха Великого. Аудиенции у экзарха сопровождались особым церемониалом. При обращении к нему к титулу «экзарх» всегда добавляли предикат «excellentissimus». Атрибутами власти экзарха являлись высокий трон, находившийся во дворце Теодориха, и особая мантия, или «хламида»[203].
О положении экзархов в византийской придворной иерархии мы можем судить по тому факту, что они всегда являлись патрикиями, так что в бюрократическом обиходе итальянских канцелярий наименование «патрикий», как правило, обозначало экзарха[204]. Кроме того, некоторые экзархи носили титул «chartularius sacri palatii» (Смарагд, Элефтерий), а также «cubicularius» (Олимпий, Феофилакт, Схоластик, тот же Элефтерий)[205]. Таким образом, экзархи принадлежали к высшему кругу византийской служилой знати[206].
Рядом с экзархом отступила на второй план фигура префекта претория. В первые годы после завоевания Италии префект претория являлся вполне самостоятельным руководителем гражданской власти в стране. Он объявлял новые императорские законы и ставил свою подпись под эдиктами, предназначенными для Италии (ср. Прагматическую санкцию), назначал на гражданские должности чиновников, руководил финансами, управлял государственными имуществами, разбирал судебные дела и утверждал по ним приговоры[207], наконец, в первые годы византийского владычества брал на себя некоторые внешнеполитические и даже военные функции[208].
С появлением должности экзарха префекты лишились своих законодательных и внешнеполитических полномочий. Прочие же сохранили, однако осуществляли их впредь согласно указаниям и под контролем экзархов. Префекты непосредственно руководили высшим гражданским управлением страны — префектурой претория, где работали чиновники — praefectiani (Tjader 6). Известны названия многих чиновничьих должностей, особенно многочисленных в главном финансовом ведомстве (scrinium gloriosae sedis): collectarii, apodectae, numerarii, apparitores, exceptores, cursores, nomenclatores, etc. [209]. работа префектуры претория была поставлена под строгий контроль экзархов, которые в ряде случаев давали чиновникам непосредственные предписания через головы префектов[210]. Деловая активность префектов в такой ситуации систематически снижалась. Все реже о них упоминают источники, в последний раз — в 639 г. (Tjader 22)[211]. К середине VII в. должность префекта претория в Италии исчезает, и в дальнейшем все его функции осуществляет экзарх. Это — этапный момент в эволюции византийской системы власти на Апеннинах: переворот, начавшийся, как мы помним, на вершине административной пирамиды, но совершившийся к этому времени во всей системе управления, нашел полное выражение на высшей иерархической ступени, где гражданская власть оказалась целиком поглощенной универсальной властью экзарха.
199
Естественно, экзарх утверждал результаты римских епископских элекций от имени императора. Соответствующие официальные распоряжения («jussiones») были направлены василевсом Константином Погонатом папе Бенедикту II (684-685). См.: Liber Pontificalis... Т. I. Р. 363 и комментарий Л. Дюшеня: Op. cit. Р. 364.
202
Dal Corno T. F. Op. cit. P. 110; Mauli I. Le zecche nell’antica Ravenna (402/404-751) // Felix Ravenna, 3 ser. Vol. 33(84). 1961. P. 79-134.
205
В последнем случае очевидно, что эти экзархи были евнухами. См.: Guilland R. Recherches sur les institutions byzantines. V. I. Berlin-Amsterdam, 1967. P. 392. В источниках экзархи — хартуларии: Marini 129; Greg. Magn., Ер. I, 16a etc; экзархи — кувикуларии: Liber Pontificalis... Т. I. P. 319, 337-338, 383 etc.
206
Вообще же титул «экзарх» широко употреблялся как вполне официальный и в светской, и в церковной среде. Наряду с равеннскими существовали карфагенские экзархи. В более позднее время (X в.) чиновник, носивший титул «экзарх», выполнял обязанности церемониймейстера при византийском дворе. Одновременно существовала должность «экзарх» в канцелярии эпарха Константинополя. Экзархами назывались главы некоторых торговых корпораций. С другой стороны, еще в эпоху античности в Греции именовали экзархами главных жрецов того или иного храма. С IV в. в Восточной Римской империи титула «экзарх» удостаиваются главные епископы (митрополиты) той или иной области (6-е правило Серди кийского поместного собора 343 г.). Позднее, с укреплением патриархий, экзархами начинают именоваться представители (иногда — наместники) патриархов, облеченные специальными полномочиями (ср.: Иоанн, экзарх Болгарский). С XIV-XV вв. входит в норму сочетание того и другого подхода к званию экзарха в церковной иерархии: так называются теперь авторитетные епископы, правящие церковной провинцией из нескольких епархий от имени и по поручению главы Церкви. В этом качестве титул «экзарх» сохранился в Православной церкви до наших дней (напр., в XIX — нач. XX в. — «Экзарх Грузии», в настоящее время — «Патриарший экзарх Всея Украины» и т. д.). Подробнее о титуле «экзарх» см.: Куев К. Към въпроса за титлата «екзарх» в старобългарската литература / / Известия на института за история. Т. 14-15. София, 1964. С. 325-346.
211
В более позднее время упоминается титул «praefecturius» (Tjader 44), по мнению Ш. Диля — «сын префекта», что дает основание не считать должность префекта исчезнувшей (Diehl Ch. Op. cit. P. 165-166). Но Т. С. Браун показал, что «praefecturius» — буквальный перевод греческого « аяб ’droxpxcov», вполне самостоятельного титула гражданских чиновников (Brown Т. S. Op. cit. Р. 136)