Различные категории гражданских чиновников — judices civiles— существуют на протяжении всей истории экзархата, но их значение постепенно падает. Словосочетание «judex provinciae» (он же — «ргаеses provinciae») зафиксировано для Кампании, Сардинии, Сицилии[212] и продолжает встречаться в источниках. Однако сомнительно, что все сохранившиеся упоминания относятся именно к данной должности, а не являются описательными характеристиками других гражданских и военных магистратур[213]. Что касается полномочий judices provinciae, то в VII в. в их круг, бесспорно, входило рассмотрение некоторых судебных тяжб[214]. Еще в Прагматической санкции говорилось по этому поводу, что все тяжбы между двумя римлянами или те, в которых римлянин выступает как потерпевший, разбираются гражданскими судьями[215]. Как и в других параграфах Прагматической санкции, византийский законодатель, традиционно безразличный к этническим характеристикам, имел в виду под римлянами всех местных жителей, не входящих в византийскую администрацию. Сохранившиеся свидетельства дают возможность предположить, что позднее, в условиях, когда реальными главами провинций стали военные командиры, judices provinciae продолжали использоваться ими как судьи по делам лиц, не состоявших на государственной службе. Ш. Диль отмечает в связи с этим, что judices играли рядом с представителями военной администрации ту же роль, что фемные судьи — «δικασται» или «κριται» — при стратигах фем[216]. То же можно сказать о judices более низких рангов.
О какой-либо иной деятельности judices в VII—VIII вв. ничего не известно. В Равенне, по всей видимости, не было judex’a provinciae, т. к. его функции с самого начала выполнял префект претория. упоминания о присутствии judices в окружении экзарха[217] чаще всего имеют в виду собирательное значение этого термина — «гражданские (а иногда и военные) чиновники, преимущественно среднего звена». Но ясно, что гражданские судьи — собственно judices— также имелись и в Равенне. Среди них — глава равеннского трибунала, выносившего приговоры («praejudicia» или «decreta») по гражданским делам, именовавшийся consiliarius. Деятельность этого чиновника нашла отражение в равеннских папирусах (Tjader 38-41).
Высшими военными руководителями в отдельных итальянских провинциях являлись duces и magistri militum. Исторически эти должности отличались друг от друга тем, что magister militum считался чисто военным командиром, adux имел также весьма широкие административно-территориальные полномочия. На практике в Византийской Италии данные отличия не всегда четко выражены. Иногда одни и те же лица равноправно именуются dux’aми и magistr’aми militum[218]. В других случаях magistri militum управляют областями и осуществляют в них те же функции, что и duces (в Неаполе в пер. пол. VII в., в Венето до 713 г., в Истрии, видимо, до конца византийского господства)[219]. Смешению терминов способствовало, вероятно, присутствие в византийском войске в Италии в конце VI в. германских dux’oв — федератов или перебежчиков, далеко не всегда получавших для управления область-дукат[220]. В то же время можно заметить, что полноправные военно-гражданские губернаторы — duces — появляются в большинстве итальянских провинций довольно поздно. Первое упоминание о dux’e Кампании относится к 661 г. [221], о dux’e Рима — к 713 г. [222], о dux’e Венето — ок. 718 г. [223], о dux’e Равенны — ко времени после падения экзархата[224]. Лишь в Римини уже в 591 г. служил dux Арицин. Однако он мог быть всего лишь одним из германских dux’oв — ренегатов[225]. Таким образом, складывание системы дукатов в Византийской Италии относится ко второй половине VII — первой половине VIII вв. Оно непосредственно связано с процессом формирования нового господствующего класса и, в частности, с беспрецедентным усилением военной элиты. Можно предполагать, что официальный титул «dux» получал от императора тот magister militum, который уже фактически обладал всеми присущими данной должности прерогативами. К 751 г. система византийского управления в Северной и Средней Италии включала Равеннский экзархат (в узком смысле слова), дукаты Римский, Неаполитанский, Венецианский, возможно — дукаты Феррары и Перуджи[226], провинцию Истрия с magistr’oм militum во главе. В Пентаполе существовал дукат с центром в Римини[227], однако в отдельные моменты duces и magistri militum появлялись и в других городах региона[228].
212
Greg. Magn., Ер. III, 1-2, 15; 1, 68; IX, 6; X; 22; Liber Pontificalis... Т. I. P. 369.
219
Liber Pontificalis... Т. I. P. 400; Gesta episcopum Neapolitanum... P. 424; Greg. Magn., Ер. IX, 93; Placitum de Rizano ... P. 5.
220
В конце VI в. среди 26-ти византийских dux’oв в Италии было 14 германцев. Brown Т. S. Op. cit. Р. 73.
224
Fantuzzi M. Monumenti Ravennati. Т. I. P. 111. (Если не учитывать факта избрания горожанами dux’a во время восстания 710/711 гг.).
225
Greg. Magn., Ер. I, 56. Впрочем, Т. С. Браун идентифицировал его как армянина (по известному ономастическому справочнику: F. Justi. Iranisches Namenbuch. Marburg, 895. См.: Brown T. S. Op. cit. P. 253).