Советская пропаганда, направленная на крымско-татарское население, была слабой{763}. Отмечался крайний недостаток материалов, адресованных крымским татарам, — было выпущено только несколько листовок и воззваний, в которых от имени крымско-татарской интеллигенции и бойцов Крымского фронта содержались призывы «порвать с немцами»{764}. Слабость пропаганды в отношении крымских татар сопрягалась с тем, что советское командование рассматривало крымских татар как «нелояльный» народ. В 1941–1942 гг. была осуществлена депортация крымских татар (а также немцев, румын, греков и «иностранных подданных») с территории Краснодарского края и Ростовской области.
Материалов советской пропаганды, направленной на немцев — граждан Советского Союза, оказавшихся на оккупированной территории, — не выявлено. В условиях войны с Германией немцы были фактически исключены из числа «лояльных СССР народов». В июле 1941 г. советское руководство приняло решение о депортации советских немцев из АССР Немцев Поволжья в Сибирь, Среднюю Азию и на Урал. 28 августа 1941 г. был издан соответствующий Указ Президиума Верховного Совета СССР. В сентябре 1941 г. АССР Немцев Поволжья была ликвидирована. 8 сентября 1941 г. было издано распоряжение ГКО об «изъятии» немцев из армии, на основании которого в 1942–1945 гг. была проведена демобилизация военнослужащих немецкой национальности (всего 33 516 чел.){765}. В сентябре и октябре 1941 г. были приняты решения о депортации немцев из западных и кавказских регионов СССР. Признаны «нелояльными» были также граждане СССР финской национальности. 29 августа 1941 г. было решено депортировать из пригородов Ленинграда немецкое и финское население в количестве 96 тыс. чел. (эту операцию полностью завершить в первый период войны не удалось, так как железнодорожное сообщение с Ленинградом было прервано){766}.
Советская пропаганда дискредитировала немцев — граждан СССР, которые были поголовно признаны «агентами Германии», «шпионами германской разведки»{767}. Такие заявления не соответствовали действительности, так как уровень лояльности Советскому государству у этнических немцев не был ниже, чем у других народов{768}. Во время Великой Отечественной войны в рядах Красной Армии и партизан сражались тысячи немцев{769}, многие из них были удостоены высоких боевых наград{770}. В целом депортации по этническому признаку, осуществленные в первый период Великой Отечественной войны, являлись «наказанием» народов, титульных для стран-агрессоров, а также преследовали цель предотвращения перехода граждан немецкой, финской и других национальностей на сторону врага, организации ими восстаний в тылу и пр.
Советская национальная политика на оккупированной территории СССР оказывала воздействие на политику германских властей, которые прилагали усилия по дискредитации советской пропаганды. Так, Й. Геббельс объявил патриотическое выступление И.В. Сталина по радио 3 июля 1941 г. «речью человека с нечистой совестью, проникнутой глубоким пессимизмом»{771}. В марте 1942 г. А. Розенберг отметил, что «пропаганда противника широко использует для укрепления воли населения и войск к сопротивлению аргумент, что Германия борется отнюдь не против большевиков, а хочет не только удержать за собой навсегда оккупированные восточные области, чтобы широко заселить их, но и намеревается беспощадно эксплуатировать их экономически»{772}. Советская пропаганда доходила и до русской эмиграции на территории Европы, контролируемой Рейхом.
Так, эмигрант Л.С. Лада-Якушевич, проживавший в Праге, в январе 1942 г. написал статью, в которой подчеркнул «ложь сталинской пропаганды», которая дала «патриотический клич», чтобы «использовать для своих целей неугасающий в России огонь национального сознания»{773}.
Таким образом, использование национального фактора в советской политике на оккупированной территории СССР в первый период войны было масштабным. В то же время советская политика реализовывалась, в значительной степени, в виде контрпропаганды. Ситуация, сложившаяся в начале войны на оккупированной территории, была не в пользу советской власти. Катастрофическое начало войны, поражения Красной Армии, быстрая оккупация значительной территории страны и агрессивная нацистская пропаганда, посылы которой совпали с чаяниями определенной части населения оккупированных регионов (особенно в Прибалтике и на Западной Украине), подорвали позиции советской власти и доверие к ней. Поэтому в первый период войны советская политика была вынуждена в значительной мере ориентироваться на подрыв установок германской пропаганды и дискредитацию мер, реализованных оккупационными властями.