Все эти скрываемые цели отчетливо проявились при разработке плана совместной коалиционной войны на Вашингтонской конференции в декабре 1941 г. — январе 1942 г. При подготовке к ней Черчилль, считавший себя наиболее опытным стратегом в коалиции, подготовил три памятные записки начальникам штабов по трем основным темам плана войны: Атлантика, Тихий океан, кампания 1943 г.
Первая из них начиналась так: «1. Главными факторами в ходе войны в настоящее время являются поражения и потери Гитлера в России… Ни Великобритания, ни Соединенные Штаты не должны принимать никакого участия в этих событиях (выделено авт.), за исключением того, что мы обязаны с пунктуальной точностью обеспечить все поставки снабжения, которые мы обещали. Только так мы сможем сохранить свое влияние на Сталина и только так мы сможем вплести усилия русских в общую ткань войны (выделено авт.)»[51].
На основе записок Черчилля начальники штабов составили вариант стратегического плана ведения войны для согласования с американскими союзниками. В ходе его обсуждения в Вашингтоне принят план «WW-1» — первое официальное изложение стратегии союзников[52]. В нем представлено конкретное выражение политики англо-американских союзников в войне. Отметим его основные положения, касающиеся союзнических отношений с СССР и другими странами.
«1. …Германия является ведущей державой стран оси, и поэтому Атлантика и европейский район должны рассматриваться в качестве решающего театра военных действий.
2. …несмотря на вступление в войну Японии… Германия по-прежнему является главным противником, а ее разгром — ключом к победе… За поражением Германии должны последовать капитуляция Италии и разгром Японии.
3. …Кардинальный принцип англо-американской стратегии должен состоять в том, чтобы от операций против Германии отвлекать лишь минимальное количество сил, необходимых для обеспечения важных интересов на других театрах военных действий.
4. Важнейшие черты изложенной выше большой стратегии заключаются в следующем:
• реализация программы вооружений…;
• обеспечение важнейших коммуникаций;
• создание и сжатие кольца вокруг Германии (выделено авт.);
• изматывание сил Германии;
• непрерывное наращивание наступательных действий против Германии;
• удержание только таких позиций на Дальневосточном театре, которые сохраняют жизненно важные интересы…
<…>
9. Россия. Необходимо оказать русским такую помощь, которая позволила бы им удержать Ленинград, Москву и нефтеносные районы Кавказа, а также продолжать военные действия.
<…>
Сжатие кольца вокруг Германии
13. Это кольцо проходит по линии Архангельск, Черное море (выделено авт.), Анатолия, северное побережье Средиземного моря и западное побережье Европы. Главная цель союзников состоит в том, чтобы усилить давление на это кольцо и закрыть в нем бреши путем удержания советско-германского фронта (выделено авт.), вооружения и поддержки Турции, увеличения наших сил на Среднем Востоке, а также путем овладения всем северным побережьем Африки (выделено авт.).
<…>
Развертывание наступательных действий на континенте
17. В 1943 г. могут возникнуть благоприятные условия для вторжения на континент через Средиземное море, из Турции на Балканы или путем высадки на побережье Западной Европы. Эти операции явятся прелюдией к решающему штурму собственно Германии»[53].
Из этого документа, мало освещаемого в исторической литературе, ясно видна основная политическая линия США и Англии — ведение длительной войны на истощение как Германии, так и Советского Союза. Роль СССР — удержание своей доли «кольца вокруг Германии». Характерно, что линия, отведенная СССР в «кольце», проходит от Архангельска до Черного моря.
Нет в ней Мурманска, что объясняет отказ Черчилля провести совместную операцию с советскими вооруженными силами в Заполярье, обсудить которую обещал Иден Сталину. Помощь Советскому Союзу предусматривается лишь для удержания Ленинграда, Москвы и Кавказа, а не для ведения наступательных действий. Высадка на континент предполагается лишь в 1943 г. при благоприятных для союзников условиях.