Считаем целесообразным кратко остановиться и на личности преступников из числа лиц, проходящих военную службу в пограничных войсках по контракту ( офицеры, прапорщики ,мичманы и пр.).
Военнослужащие, проходящие службу по контракту составляют основу Пограничных войск. От них зависит качественная охрана государственной границы и совершение ими проступков, правонарушений или преступлений представляет повышенную общественную опасность.
Этих лиц ( для краткости их представляется возможным объединить одним термином - контрактники ) мы можем представить в трех аспектах: - как лица, непосредственно связанные с правонарушениями ( активные сторонники, а подчас и участники неформальной структуры ); - как лица, не связанные с правонарушениями, но и не борющиеся с ними ( пассивные участники ); - как лица, пытающиеся активно бороться с противоправными нарушениями . Контрактникам, совершающим правонарушения, присущи следующие черты: * возраст от 21 года и старше; * агрессивно-насильственный опыт, приобретенный в военных училищах или на службе по призыву; * низкая общая и правовая культура; * отсутствие хорошей психолого-педагогической подготовки; * боязнь принятия ответственных личных решений; * существующая система "накачек", выражающаяся в оскорблении и унижении начальниками подчиненных за проступки военнослужащих по призыву; * отвлечение контрактников на хозяйственные работы и потеря ими воинского статуса и боевых навыков; * распространенность бытового пьянства; * переложение обязанностей по воспитанию новобранцев на старослужащих солдат. Хотя рассматриваемая нами категория военнослужащих пограничных войск сравнительно редко совершает преступные деяния, тем не менее в повседневной практике с их стороны имеют место противоправные проявления, нередко связанные с преступлениями , совершаемыми военнослужащими. Еще раз важно подчеркнуть особую общественную опасность правонарушений и преступлений, совершаемых военнослужащими, проходящими службу по контракту, каждый факт которых требует своевременного, тщательного и оперативного расследования со стороны соответствующих органов. Тип личности военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в пограничных войсках - правонарушителя можно представить как личность холерического типа, имеющая опыт агрессивно-насильственного поведения и подвергшаяся воздействию негативных факторов армейской ( в т.ч. пограничной ) и социальной действительности.
Отдельному краткому обсуждению необходимо подвергнуть
* военнослужащий по призыву; * более молодой по возрасту и более поздний по сроку призыва; * не заявляющий о преступных посягательствах; * готовый психологически к будущим издевательствам до своего прихода на службу( считающий предстоящие издевательства и глумления традицией, через которую обязан пройти каждый "настоящий" мужчина ); * слабый в физическом отношении и не подготовленный ни к физическим, ни к психологическим нагрузкам; * находящийся в процессе адаптации к армейским условиям ; * у которого отсутствует реальная возможность оказать правонарушителям сопротивление. Потерпевших военнослужащих можно условно разделить на : слабых и малокоммуникабельных ; и лиц со строптивым характером. Некоторыми военными психологами и практиками справедливо выделяется и третья ( специфическая группа ) . К ней относят военнослужащих по призыву, которые по ряду причин легко пережили первые трудности воинской службы и за послушание и поддержание армейских "традиций" были привлечены старослужащими к "воспитанию" молодых солдат. Достаточно подробно рассмотрев вопросы причин и условий правонарушений в пограничных войсках, личности военнослужащих-правонарушителей и их жертв мы можем перейти к вопросам предупреждения преступлений ( правонарушений ) в пограничных войсках. Для этого необходимо иметь общие представления о криминологическом прогнозировании, которое, в свою очередь, является разновидностью социального предвидения и отраслью юридического прогнозирования. .Криминологический прогноз - это вероятное суждение о будущем состоянии ( уровне, структуре ) ее детерминант ( характеристик ) и возможностей профилактики ( предупреждения ) через определенный ---------------------------------------------------------------------------* Процесс превращения лица в жертву преступления называется виктимизация ; повышенная способность человека в силу ряда физических и духовных качеств при определенных объективных обстоятельствах становиться жертвой противоправного посягательства называется виктимностью
Предвидеть развитие преступности чрезвычайно трудно. Прогноз строится на исходных данных, которые находятся в статическом положении, поэтому он не может учитывать всех факторов, влияющих на структуру и динамику преступности. К числу таких факторов можно отнести: * правовой. Военнослужащие не в состоянии предвосхитить изменения законодательства , т.е. один и тот же проступок может быть сегодня правонарушением, а завтра преступлением; * социально-профилактический фактор. Общество в лице государственных органов, в том числе и ФПС РФ , и общественных организаций ведет постоянную борьбу с преступностью, используя в этой борьбе юридические, организационные и воспитательные меры. Заранее предвидеть развитие этой борьбы невозможно, тем более, что структурам государственных и общественных организаций присуще свойство изменчивости; * социальный фактор . На преступности отражаются объективные социальные процессы, происходящие в обществе. Предвидеть и сами эти процессы, и результаты, к которым они могут привести, с высокой степенью точности довольно трудно. Особенно это касается современной общественно-политической ситуации; * фактор преступности . Преступность, даже взятая отдельно, как бы несет в себе самой внутренние закономерности, определяющие ее состояние, структуру и динамику; * субъективный фактор. Не следует отвергать влияние руководителя , причем самого разного уровня, на течение процессов, связанных с борьбой с преступностью и окружающих ее фоновыми явлениями. В отдельную группу криминологического прогноза следует выделить прогнозирование индивидуального преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения в будущем преступления тем или иным конкретным индивидом. Индивидуальный прогноз подразделяется на : прогноз пост-преступного поведения лиц, совершивших преступление и прогноз первичного преступного поведения. Следует признать, что в значительной степени индивидуальный прогноз субъективен, поскольку строится на мнении одного лица ( или незначительного числа лиц, связанных по роду деятельности с индивидуумом ), в отношении которого он дается. свою очередь подразумевает разнообразный и широкий спектр прогнозируемого поведения - от преступления до правонарушения и различных фоновых элементов ).
Как показывает практика для прогностических оценок необходимо учитывать: - потребности, интересы и привычки военнослужащего; - отношение военнослужащего к учебе, труду, другим людям; - поведение военнослужащего в быту; - черты характера военнослужащего; - возраст, образование, гражданскую профессию; - условия воспитания; - условия учебы; - поведение в армии; - условия службы и воспитания на пограничной заставе; - конкретную криминогенную ситуацию. Более результативный прогноз индивидуального преступного поведения дается командирами. Это объясняется их близостью к солдатам.
Имея качественно подготовленный прогноз необходимо принимать систему мер по борьбе с правонарушениями ( преступлениями ). Традиционно эта система выглядит следующим образом: общие меры и специальные меры предупреждения преступлений. Проблемы общих мер предупреждения правонарушений в армии, в том числе и в пограничных войсках, кроются в сложившейся в обществе экстремальной обстановке и в целом лежат на поверхности.
Представляется, что следует обратить более пристальное внимание на специальные меры предупреждения *: 1. Проводимая реконструкция Федеральной Пограничной службы должна подразумевать : - професионализацию пограничных войск ; - переход на призыв в пограничные войска один раз в году; - качественно новый уровень социальной защиты всех без исключения категорий военнослужащих ( как от внутриармейских факторов, так и от внешних); - решение проблемы формирования пограничных застав по национальному признаку, в том числе казачьих застав ; - законодательное регламентирование функциональных обязанностей ФПС, в том числе и пограничных войск; - развитие института офицеров - воспитателей. Кроме того, от соответствующих руководителей необходима работа по предложениям о скорейшем введении альтернативной гражданской службы, т.к. от человека, не желающего служить в погранич