Пока спорт признан государством, есть возможность на региональном уровне получать финансирование, проводить официальные спортивные соревнования за счёт региональных спортивных комитетов. Из региональных бюджетов может финансироваться выступление региональной команды на всероссийских соревнованиях. Это — не очень большие деньги, но хоть что-то. При полном отсутствии средств даже небольшая помощь позволяет выжить. Кроме того, Чемпионаты России и Кубки России финансирует сам Минспорт.
В любом случае необходима аккредитованная общероссийская федерация. Неудивительно, что занимающиеся спортивно-прикладным собаководством люди, после жарких дискуссий в сети интернет пришли к решению не надеяться на начальников, а создавать всероссийскую федерацию спортивно-прикладного собаководства самостоятельно. В конце концов, в начале апреля 2011 г. на 7 мая была назначена учредительная конференция[78]. На неё были приглашены все желающие, заинтересованные в развитии этого вида спорта. Все любители спорта о ней знали. Проект Устава обсуждался заранее, в него даже были внесены изменения после внесённых предложений.
Из обсуждения сейчас видно, что даже учредители (все из «системы РКФ»), включая меня, не владели информацией, что на самом деле происходит со спортом. Бытовало представление, что все проблемы — от незаинтересованности сотрудников и руководителей РКФ в его развитии. Видно также, что речь не шла о создании структуры вне РКФ. Изначально планировалось организовать объединение спортсменов, тренеров, организаторов спортивных соревнований внутри «системы РКФ». Вот, например, что я писал:
Необходимо:
— налаживание координации наших действий (взять хотя бы накладки календаря соревнований);
— создание инфраструктуры для занятий этим видом спорта на местах;
— создание необходимых условий спортсменам для достижений достойных результатов на международных соревнованиях;
— работа со спонсорами и меценатами по привлечению средств для указанных целей.
…ФСПС может работать с кинологическими организациями (членами РКФ), которые проводят соревнования, занимаются подготовкой спортсменов. В том числе — и с НКП.
Если получится объединить в этой организации большинство заинтересованных лиц, то уже можно будет вести разговор с РКФ на более высоком уровне — не от имени некоторых людей, а от их объединения. На первом этапе я вижу Федерацию в виде профсоюза людей, занимающихся этим спортом (спортивно-прикладным собаководством), которая будет в первую очередь защищать их интересы, а во вторую — заниматься собственно развитием спорта.
7 мая была проведена Учредительная Конференция Российской федерации спортивно-прикладного собаководства (РФСПС), 14 июля РФСПС была зарегистрирована в Министерстве юстиции России, а 8 августа (в первый день работы офиса РКФ после летних каникул) РФСПС вступила в «систему РКФ». Точнее говоря, РФСПС подала заявку на членство в РФЛС. Был оплачен членский взнос от организации (5 000 рублей), на неё завели племенную папку под номером 405 (в эту папку от организации принимается вся зоотехническая документация), были выданы коды клейм (этими сочетаниями букв метятся рождённые в организации щенки) — RFS. Формально приём нового члена утверждает Бюро Президиума РФЛС, но за всю историю этой организации ни разу такого не было, чтобы Бюро не утвердило нового члена.
В конце ноября 2011 г. Минспорттуризм РФ объявил о приёме с 1 по 28 декабря заявок на получении очередной аккредитации общероссийских спортивных федераций. Необходимо было предоставить целый пакет документов. Один из них — проект правил по виду спорта. Вот тогда и выяснилось, что в действующих правилах отсутствуют 4 дисциплины. В интернете от РФСПС была опубликована просьба прислать старые правила по виду спорта. И их прислали.
РФСПС с момента своей регистрации вела переговоры с Международной организацией спасательных собак (IRO) на предмет вступления в её члены. IRO не только организовывает по всему миру спасательные операции с применением собак, но и проводит международные соревнования (чемпионаты мира) по двум дисциплинам СПС (поисково-спасательная служба и служба спасения на водах). 17 декабря 2011 года проходит заседание Президиума РФСПС, на котором было принято решение о подаче документов на аккредитацию в Минспорттуризм РФ. 19 декабря весь пакет документов (включая правила по недостающим дисциплинам) был передан в отдел по аккредитации министерства. Других претендентов на получение аккредитации по СПС не было, заявка от РФСПС была единственной. Впрочем, и юридических лиц, соответствующих требованиям закона о спорте к спортивной федерации не было. Прошли новогодние праздники. И вот на официальном сайте РКФ 11.01.2012 появилось объявление: