Вернёмся к последнему законопроекту, который является квинтэссенцией всех предыдущих. В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают причину его появления: на региональном уровне законы о содержании собак имеются, а на федеральном — нет. Далее говорится:
Законопроект предлагает установить общие и специальные требования при купле-продаже, содержании и разведении собак, обеспечить безопасность человека от возможного причинения собаками вреда жизни и здоровью человека, а также его имуществу, обеспечить защиту собак от жестокого обращения со стороны человека.
Кроме того, авторы законопроекта озабочены случаями нападения собак на людей. Якобы на людей нападают собаки строго определённых пород, которые названы потенциально опасными (в их число, естественно, входят и служебные породы).
Сразу бросается в глаза преднамеренное искажение фактов. На самом деле официальная статистика покусов собаками показывает, что раны в значительном числе случаев людям были нанесены собаками декоративных пород, при разведении которых на их психику внимания никак не обращают.
Выделение каких-то «агрессивных» или «потенциально опасных» пород собак является неграмотным с биологической точки зрения. Вид «Canis lupus familiaris» является домашним видом животных, то есть прирученным, а не диким. Все породы этого вида, несмотря на свои существующие различия, полностью соответствуют понятию «домашнее животное», поскольку выводилось самим человеком для своих потребностей. Собственно, и у других видов домашних животных время от времени происходят конфликты с человеком. Бык бодается, конь лягается, кошка царапается, а гусь щипается. Не существует «безопасных» пород собак, чьи представители ни при каких условиях не смогут укусить человека. Не существует также «опасных» пород собак, чьих представителей невозможно обучить адекватному поведению в социуме. Служебные собаки, производящие задержание нарушителей в полиции, совершенно спокойно ведут себя не в боевой обстановке.
В то же время, иногда рождаются собаки с больной психикой, представляющие для людей реальную опасность. Никло специально таких собак не выводил, потому что они несут угрозу в первую очередь своим хозяевам. Никто линии собак-убийц не закреплял. Появление их обусловлено мутациями. Точно так же и в любой нации время от времени рождаются маньяки-убийцы. Выродки есть в любой породе, как есть выродки в любой нации. Никому пока кроме фашистов не пришло в голову делить нации на цивилизованные и недоразвитые, «мирные» и «агрессивные».
В большинстве случаев покусы связаны не с какими-то людоедскими наклонностями собак, а их элементарной невоспитанностью, а также неумением людей поставить животных под свой полный контроль. Мне приходилось «укрощать» кокер-спаниелей, вцепляющихся в руки своим владельцам при попытке вычесать им шерсть и разобрать колтуны. Однако после первого же урока оказывалось, что эти «агрессивные» собаки могут быть вполне адекватными и терпеливо сносить все процедуры.
Выделять в отдельную группу в СССР было принято собак служебных пород, которые могут использоваться для несения службы в кинологических государственных ведомствах, а также способны приносить пользу в личном хозяйстве (охрана владельцев и их имущества). Эти породы разводили специально для общественно полезных целей. Однако называть служебные породы собак, объединяя их с бойцовыми породами собак, «потенциально опасными», так же безграмотно, как объединять в одну категорию сотрудников полиции, военнослужащих и членов преступных группировок и называть их потенциальными убийцами, только на том основании, что все они имеют огнестрельное оружие.
Служебные породы собак — не потенциально опасные, а общественно полезные животные. Задача государства — создать национальную систему кинологической деятельности и собаководства, которая обеспечит грамотное применение таких собак и безопасность их использования. Аналогично — пользование автомобильного, железнодорожного и авиатранспорта.
Идеология законопроекта Жириновского и его однопартийцев заключается не в формировании такой системы, а в стремлении как можно значительнее уменьшить поголовье находящихся во владении граждан собак «потенциально опасных» пород. Для этого вводится запрет на разведение частными лицами, ограничения при приобретении и продаже собак «потенциально опасных» пород. Нет собак — нет проблем. Но ценность служебных и бойцовых пород собак — разная. Если потери от запрета разведения бойцовых собак понесут только любители этих пород, то со служебными породами дело обстоит гораздо серьёзнее. Это — угроза национальной безопасности.