Таким образом, служебное собаководство в России не было чем-то необычным и совершенно неразвитым. С другой стороны, после мировой войны и революции, после гражданской войны в нашей стране всё было разрушено. У нас и так существовал острый дефицит на собак служебных пород, а война эту проблему резко усугубила. В результате почти не осталось обученных собак, специалистов по дрессировке служебных собак были единицы. Всё необходимо было создавать с нуля.
В конце 1922 г. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР формирует при уголовном розыске Республики центральный питомник служебно-розыскных собак и возлагает на него ведение и руководство делом применения собак в республиканском масштабе. По собранным центральным питомником сведениям, по РСФСР в октябре 1922 г. имелось только 12 питомников с 32 собаками[15].
Я хочу обратить внимание читателя на ту политическую и экономическую ситуацию, при которой началось формирование советской системы служебного собаководства. Трудно представить что-то более неподходящее для начала осуществления этого проекта. Гражданское население выживало. Сельское хозяйство было низкотоварное и малопроизводительное. Любой неурожай (который в нашей полосе рискованного земледелия случался регулярно) приводил к голоду, от которого вымирали сотни тысяч людей. Не хватало самого необходимого — мануфактуры, инструментов. Огромная армия беспризорных детей. А тут ещё какие-то собаки. Если внимательно изучить те условия, в которых начало зарождаться советское служебное собаководство, то нельзя не прийти к выводу, что они делали невозможным развивать эту область народного хозяйства. Впрочем, электрификация, индустриализация страны, интенсификация сельского хозяйства тоже были фантастикой, даже не научной. Но в СССР удалось осуществить то, что сделать было невозможно, что противоречило господствующим в то время представлениям. Была изобретена совершенно новая система собаководства, которая оказалась на редкость эффективной. Благодаря этой системе Советский Союз в служебном собаководстве стал лидером в мире на долгие десятилетия, вплоть до того времени, как он был распущен предательскими беловежскими соглашениями.
Первым делом в СССР были сформированы государственные питомники и школы служебного собаководства, в 1923 году открылись Центральные курсы, на которых готовили пограничников и пограничных собак. Было закуплено несколько собак за рубежом. Однако сразу стало понятно, что недостаток ресурсов не позволит быстро развивать эту отрасль. В школах собаководства быстро подготовить достаточное количество специалистов было ещё возможно. Но откуда взять необходимое количество собак? Приобретать и далее собак за границей, расходуя валюту, было уже невозможно. Нельзя их столько развести и в государственных питомниках. Служебные собаки требовались для милицейской службы. Они необходимы были для пограничников и армии. Причём в огромных количествах. Решить эту проблему было невозможно, если руководствоваться только существующим на тот момент мировым опытом.
Вот тогда специальной государственной комиссией и было принято решение, что создать свое поголовье собак можно лишь при широком участии населения страны. Это решение стало основой формирования совершенно новой, советской системы служебного собаководства, не имеющей к тому времени аналогов в мире. Именно это позволило нашей стране в кратчайшие сроки минимальными средствами совершить настоящий прорыв в этой области.
Советская система служебного собаководства базировалась на двух китах: государственной поддержке и привлечении огромного количества энтузиастов-любителей. Были сформулированы понятные направления развития служебного собаководства:
— подготовка специалистов-кинологов;
— разработка теории и практики дрессировки собак;
— получение достаточного количества собак, пригодных для служебного применения.
Во всех этих направлениях началась напряжённая работа. Из-за недостатка специалистов по дрессировке к их подготовке были приглашены не только бывшие сотрудники уголовного розыска, но даже цирковые дрессировщики. Надо не забывать, что российская цирковая дрессировка была одной из лучших в мире. Метод «вкусопоощрения», разработанный Владимиром Дуровым, позволял достигать поразительных результатов, невозможных при применении других методов.
Советское государство не скупилось. Привлекались самые лучшие специалисты, которые читали лекции на курсах по кинологии. Специалисты готовились массово. Очень быстро острый дефицит в отечественных кадрах был ликвидирован.