Дрессировщики-инструктора на своих семинарах (а среди них есть и очень известные специалисты) используют при объяснениях примеров из своей практики совершенно ненаучные термины, которые не дают возможность слушателям понять, что происходит на самом деле. Талантливые дрессировщики способны обучать собак, не зная научных основ, благодаря своей интуиции и опыту. Но когда требуется наладить массовое производство (стране необходимо огромное количество специалистов-кинологов), надо ориентироваться не на гениев-одиночек, а на создание научно обоснованного производственного обучения, получить профессию кинолога на котором смогут обычные люди, не блещущие особыми талантами.
Подведём итоги. Я описал основные черты эффективной национальной системы служебного собаководства. Самый главный принцип такой системы — введение государственного регулирования этого вопроса. Подчеркну ещё раз: сама по себе система служебного собаководства на голом месте не возникнет, её государство должно выстраивать. А теперь постараюсь поэтапно описать последовательность действий.
Первым делом необходимо принять нормативный документ (федеральный закон), в котором определяются роли государства, его учреждений, граждан, общественных объединений в национальной системе служебного собаководства. В законе должно быть прописано государственное учреждение, которое регулирует эту область, Государственный кинологический центр (ГКЦ).
Государство не вмешивается в деятельность общественных объединений собаководов, не разрабатывает правила разведения. Роль государства — создать условия, обеспечить собаководов необходимыми инструментами и мотивировать их.
Инфраструктура служебного собаководства (дрессировочные и спортивные площадки) по всей стране создаётся общественными организациями. Однако местные власти обязаны выделить места для этих площадок. Стоимость аренды этих земельных участков должна быть нулевой, а общественные объединения собаководов должны обеспечить обучение начальным курсам дрессировки всех желающих владельцев собак. Пойдут ли на это клубы собаководства? Конечно. Ведь тогда к ним придут новые члены и их бюджеты будут пополняться за счёт членских взносов. Да и спонсоры придут (производители дрессировочной амуниции).
Государственный кинологический центр не только отвечает за ведение Государственной племенной книги собак пользовательных пород (ГПК), но и координирует все действия по созданию и развитию национальной системы служебного собаководства. ГКЦ оказывает помощь общественным объединениям для получения в долгосрочную бесплатную аренду земли для обустройства спортивно-дрессировочных площадок. ГКЦ оказывает государственные услуги по определению происхождения породистых собак и выдачи зоотехнической документации. Услуги эти платные, получаемая прибыль расходуется на стимулирование деятельности лучших организаций и собаководов (присуждение государственных премий, награждение почётными грамотами, значками, вымпелами, присуждение переходящих кубков и т. д.). В ГПК заносятся все сведения о проведенных государственных сертификаций собак с обязательными видеозаписями. Эти мероприятия проводят как федеральные или региональные кинологические службы, так и общественные объединения. Вся эта информация (включая все видео-файлы) должна быть общедоступна через сеть «Интернет».
ГКЦ разрабатывает государственную стратегию по развитию в стране служебного собаководства. В эту стратегию обязательно должны войти научное, спортивное направления, работа с молодёжью. При ГКЦ создаётся Общественный совет, в который входят представители общественных объединений, развивающих служебное собаководство и спорт с собаками. Общественный совет — канал обратной связи, с помощью которого государство может услышать пожелания граждан, скорректировать свою политику с учётом допущенных ошибок.
Как мы видим, для создания эффективной национальной системы служебного собаководства не требуется траты бюджетных средств. Будут потом у государства средства — они могут быть направлены на научные исследования, на обучение специалистов. Тогда прогресс служебного собаководства в нашей стране будет идти ещё быстрее. Россия вернёт себе лидирующее положение в служебном собаководстве в мире, которым обладал Советский Союз.