Я бы при этом не стал обвинять судей Останкинского суда в некомпетентности. Вопросы членства и двойственности понятия РКФ в судебных заседаниях рассматривались очень подробно, даже более подробно, чем в этой книге. Данные решения суда можно объяснить скорее вмешательством каких-то влиятельных сил, заинтересованных в том, чтобы российское собаководство существовало именно в этой схеме. Если бы суд признал положения РКФ незаконными, речь бы зашла о незаконности деятельности самой организации. А это является основанием для её ликвидации. Если в судебном порядке будет ликвидирована РКФ, наше собаководство окажется неподконтрольным внешнему управлению. Так, чего доброго, можно дождаться и возрождения служебного собаководства в России. А вот этого допустить ни в коем случае было нельзя.
А теперь вернёмся к вопросу выборов руководящего органа в РКФ. В данном случае понятие руководящего органа в СОКО РКФ и «системе РКФ» совпадает. Это — Президиум РКФ. Выбирается он согласно Уставу СОКО РКФ 1 раз в пять лет на Общем собрании членов РКФ. Разумеется, в этом случае речь идёт не о тех миллионах членов РКФ, о которых в своих интервью рассказывает сказки Иншаков, а о реальных членах РКФ — четырёх федераций. От каждой федерации на Общем собрании членов РКФ присутствует равное количество представителей (от 5 до 10). На последнем отчётно-выборном Общем собрании в 2010 году, например, присутствовало по 5 представителей от каждого члена (от РФОС было 4, не присутствовал Президент РФОС Клишас А. А.), всего 19. Эти 19 представителей членов РКФ избрали из своего состава 11 членов Президиума, включая не присутствующего Президента РФОС. На практике в состав Президиума РКФ каждая федерация делегирует по три своих представителя. Иншаков, который был одновременно представителем двух федераций (ОАНКОО и РФЛС), получил в Президиуме РКФ два голоса. Состав Президиума РКФ в 2010 году по сравнению с 2005 годом изменился только на одного человека. За переизбрание Иншакова на пост Президента РКФ и в 2005 и в 2010 году проголосовали единогласно, других кандидатур просто не было.
Должность Президента СОКО РКФ согласно её Уставу имеет решающее значение.
14.11. Президент РКФ является единоличным исполнительным органом РКФ и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, подотчетен общему собранию и несет перед ним ответственность за осуществление деятельности РКФ, а также за выполнение других возложенных на него задач и функций.
Президент СОКО РКФ заключает договоры, нанимает и увольняет сотрудников аппарата, утверждает штатное расписание, принимает все документы, регламентирующие работу аппарата. Практически он управляет всеми финансовыми потоками.
Какое отношение к выборам Президиума и Президента РКФ имеют простые российские собаководы, разведенцы, инструктора по дрессировке, судьи по рабочим качествам и эксперты? Никакого.
Читатель может возразить, что члены «системы РКФ» участвуют в выборах своего руководящего органа опосредованно: они избирают руководителей своего клуба, те избирают руководителей своей федерации, а руководители федерации определяют выборщиков Президиума РКФ. Но вот эта многозвенность и обеспечивает несменяемость Президиума РКФ. Любые попытки оппозиционеров прийти к власти легко пресекаются на самом низовом звене.
В клубах выбирают не выборщиков Президиума вышестоящей организации, избирают свой постоянно действующий руководящий орган (Президиум, Совет). Это в США действует двухуровневая система выборов Президента США: предварительно на низовом уровне голосуют за выборщиков, которые занимают четкую позицию по отношению к кандидатам на пост Президента США. А потом уже те формально голосуют, выполняя свои обещания.
В кинологических организациях выборы Совета клуба никак не связаны с выборами Президиума федерации, в которую этот клуб входит, тем более — с выборами Президиума РКФ. Даже по времени они не связаны (в клубах Совет может избираться и раз в 5 лет, и раз в 4 года, и раз в 6 лет, смотря, как записано в Уставе клуба). Руководители клуба зависят от личных отношений с руководством и дирекцией РКФ — там могут включить или не включить выставки клуба в календарь сертификатных выставок РКФ, дать им статус повыше или пониже. За малейшие намёки на недостаточную благонадёжность (не говоря уж о критике руководства РКФ) клуб ожидают кары: не дают выставки, не регистрируют помёты (всё под благовидными предлогами). Российский клуб «Немецкая овчарка» (РКНО) в 2013 году был просто исключен из состава РФЛС за то, что его Президент стал в Интернете публиковать официальные документы, полученные в Министерстве юстиции РФ, и ещё осмелился критиковать деятельность руководства и сотрудников РКФ. Решение Президиума РФЛС было сообщено в телеграмме. Телеграмма с этой информации чисто случайно была прислана за 5 дней до отчётно-выборной Конференции РФЛС, на которой в очередной раз и единогласно Президентом РФЛС был избран А. И. Иншаков. В телеграмме так и было написано: