Таким образом, правом на участие в Конференции членов РФЛС 20 июня 2013 года Общероссийская общественная организация Российский клуб любителей собак породы немецкая овчарка не обладает.
Никаких шансов выступить на этой конференции и как-то повлиять на голосование представителям РКНО даже не дали.
Другой федерацией, входящей в РКФ и руководимой Иншаковым, ОАНКОО, судя по документам из регистрационного дела, выборы Президиума не проводились уже много лет. Последний протокол, который там фигурирует — протокол заседания Президиума ОАНКОО от 17.11.2002.
Если случится невероятное, и к власти в одной из федераций придёт человек, недостаточно лояльный действующему руководству РКФ, то существует прекрасный механизм смещения этого Президента. Под благовидным предлогом РКФ перестаёт работать с зоотехническими документами членов этой федерации. Не включает в календарь РКФ их заявки на проведение сертификатных выставок. Для руководителей клубов это — потеря денег, а в перспективе — потеря членов. На членов Президиума этой федерации идёт двойное давление: снизу, со стороны клубов, и сверху, со стороны РКФ. Наконец, происходит раскол. Президиум смещает Президента своей Федерации (вопреки своему Уставу) и избирает И. О. Президента, которого признаёт РКФ. Одновременно существует два Президента федерации — признаваемый РКФ и не признаваемый РКФ. Затевается судебная тяжба Пока она идёт, вся деятельность федерации оказывается парализованной. В конце концов, назначается новая Конференция, на которой уже избирается новый Президиум федерации, полностью лояльный руководителям РКФ. Руководители клубов проголосуют за кого угодно, лишь бы им вернули выставки и были зарегистрированы их помёты. Примерно такая схема сработала в 2004 году в РФСС, когда Президентом РФСС был избран А. Бурыкин.
В любом случае, решающее слово останется за Президиумом РКФ. Обладая монополией на оформление зоотехнической документацией, признаваемой ФЦИ, он для кинологических организаций «системы РКФ» гораздо значимее, чем даже требования российских законов.
Получается заколдованный круг: чтобы переизбрать Президиум СОКО РКФ, нужно переизбрать поочерёдно Президиумы четырёх составляющих РКФ федераций, одержав победу минимум в двух из них. Но переизбрать Президиум даже одной федерации не даст действующий Президиум РКФ: он не признает результаты конференции и добьётся их пересмотра.
Становится понятной и тяга Иншакова к руководству сразу несколькими кинологическими организациями: это — страховка на случай попытки его сместить. Можно констатировать, что в существующей системе уход Иншакова со своего поста возможен только в двух случаях: если он сам захочет или если он прикажет долго жить. Не исключено, конечно, силовое отстранение Президента СОКО РКФ путём возбуждения уголовного дела против него или шантажа этим. Но переизбрать его с помощью демократических процедур, законно в данных условиях является нереальным.
Несменяемость Президиума РКФ сочетается с его неподотчетностью. По Уставу СОКО РКФ Президиум, конечно, отчитывается. Но перед кем? Не перед собаководами и клубами «системы РКФ», а перед Общим собранием членов РКФ. А в состав этого собрания входит всего 20 человек: 12 голосов членов Президиума РКФ (Иншаков имеет два голоса) и ещё 8 голосов представителей членов РКФ. Может ли признать деятельность Президиума РКФ неудовлетворительной Общее собрание, где члены этого Президиума составляют большинство?
Президиум РКФ создаёт разные комиссии аналогично принципу, по которому формировался сам Президиум: по одному представителю от каждой федерации.
Например, есть квалификационная комиссия РКФ по экстерьеру. Её задача — проводить аттестацию экспертов, которым разрешено судить выставки. Вполне логичным было бы предположить, что все эксперты, обладающие соответствующими корочками, собираются вместе, избирают коллегию судей, которой и доверяют проводить аттестацию, организовывать семинары и решать вопросы этики. Так принято делать везде (именно сообщество специалистов в какой-то области выбирает для себя руководящий орган), но не в случае с РКФ. Судьи и эксперты, признанные РКФ, членами СОКО РКФ не являются. Следовательно, они не обладают никакими правами внутри СОКО РКФ. И так аналогично с другими специалистами — судьями по рабочим качествам и спорту, инструкторами по дрессировке, владельцами питомников. У них нет своих структурированных сообществ, они не имеют возможность влиять на принятие решений, разрабатывать нормативные документы.