Удар был страшным. Горбачёв попытался хоть как-то исправить положение. Подготовил и провёл в марте «беспроигрышный» Всесоюзный референдум о сохранении СССР. По его итогам им была создана солидная рабочая группа в рамках «ново-огарёвского процесса»29 для разработки договора «О Союзе Суверенных Республик». Где «вишенкой на торте» было клятвенное обещание о предоставлении неограниченного самоуправления любым субъектам федерации. Что, кстати, вполне могло раздробить РСФСР на десятки новых республик.
Под это своё предварительное согласие даже дали 9 из 15 союзных республик
Но воистину, ни одно доброе дело не остаётся безнаказанным.
Вскоре, 12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом РСФСР и тут же, вроде как уже в новой должности, отказался парафировать30 ранее согласованный проект Договора о ССГ31. Как не отвечающий нуждам и чаяниям русского народа.
Потом процессу подписания уже более компромиссного договора помешал «августовский путч», бездарно осуществлённый Государственным комитетом по чрезвычайному положению32. Одинокие «кремлёвские сидельцы», так и не заимевшие ни «американских», ни «европейских» патронов, провозгласили себя «истинными патриотами» и попытались нахрапом вернуть прежнее управление страной по «ленинским заветам».
Но всё это вылилось исключительно в показушный ввод войск в некоторых городах страны и таинственное трёхдневное отстранение от власти и комфортабельное пленение новоявленного президента СССР Михаила Горбачева на его госдаче «Заря», что в крымском поселке Форос. Хотя потом, даже столь широко разрекламированное освобождение «узника Фороса», новых сторонников ему никак не прибавило. Стали даже сторониться «западные партнёры», всё больше переключаясь на Ельцина.
Центральная власть окончательно и бесповоротно утратила свои позиции в республиках. Теперь там всё увереннее стали рулить местные националисты.
А 8 декабря 1991 года главами трёх бывших союзных республик были подписаны собственные «Беловежские соглашения»33, где было заявлено о прекращении существования СССР и о создании СНГ как межгосударственной организации.
Чуть позже, 21 декабря в Алма-Ате к соглашению присоединились главы ещё восьми союзных республик.
25 декабря 1991 года состоялось заседание Верховного Совета РСФСР, утвердившего Закон РСФСР № 2094‑I "Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика". Было установлено новое название – Российская Федерация (Россия). В тот же день этот закон подписал президент России Борис Ельцин.
«Союз нерушимый» разрушился34.
Наступала эра «капитализма для своих»35.
Консолидация России
На момент развала Советского Союза в РСФСР проживала и работала добрая половина населения страны. Они уже генерировали до 80% всего ВВП и более 90% валютной выручки от нефтегазовых доходов.
Именно исходя из этого все предыдущие годы пророссийские элиты так активно стремились заполучить сначала политический, а потом и экономический суверенитет. Невероятно, но только РСФСР до последнего времени оставалась единственной республикой Советского Союза вообще не имевшей своей республиканской компартии36. И это в государстве, где политика постоянно доминировала над экономикой!
Зато теперь пошло всё более нарастающее российское давление на экономически зависимые от них окраинные республики. Стал жизненно необходим новый межреспубликанский договор, который в первую очередь учитывал бы интересы именно Российской Федерации, а не дотационных окраинных регионов.
Тут наиболее трудным оказалось согласовать саму форму такого будущего объединения.
Был простой и для всех наименее затратный федеративный путь. Но «с человеческим лицом», типа равноправный. При таком варианте все республики добровольно соглашались на единую денежную единицу и общие вооружённые силы с единым командованием. Ну, и другую необходимую гомогенность37 также требовалось соблюсти. Европейский Союз тому наглядный пример, хоть пока и без единой армии.
Но, едва дорвавшись до власти, никто из окраинных «ни пяди» не хотел отдавать от своего ожидаемого суверенитета. Они были готовы оставаться в Союзе, пока Россия платит за всё и гарантирует свое невмешательство в их дела. И при этом все должны иметь исключительно свои «кровные» денежные единицы, свои «карманные» вооружённые силы, да и законы, какие-никакие, но только свои. Даже на единую валюту большинство было готово согласится, но только при условии и только до тех пор, пока им дозволялось производить её бесконтрольную эмиссию38. Так что, такая вот особая конфедерация39!
29
Ново-огарёвский процесс – формирования нового союзного договора в апреле 1991 года из-за кризиса между союзными республиками СССР. Получил своё имя по названию подмосковной резиденции Михаила Горбачёва в Ново-Огарёво.
30
Парафировать (от фр. parapher, paraphe – росчерк] – предварительное согласование и подтверждение (обычно ставят инициалы на каждой странице) договора до момента его официального подписания.
31
Союз Суверенных Государств (ССГ, Союз СГ) – весной-летом 1991 года был разработан так и не реализованный проект союзного государства на территории СССР, как мягкой, децентрализованной федерации. Согласно проекту, сохранялась единая страна с суверенными республиками. Сначала планировалось федеративное государство Союз Советских Суверенных Республик, а позднее – конфедеративное государство ССГ.
32
Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП) – самопровозглашённый орган власти в СССР, просуществовавший с 18 по 21 августа 1991 года. Включал в себя ряд высокопоставленных должностных лиц Советского правительства. Члены ГКЧП выступили против проводившейся Президентом СССР М. С. Горбачёвым политики перестройки, а также против подписания нового союзного договора и преобразования СССР в конфедеративный Союз Суверенных Государств.
33
Беловежские соглашения (Беловежское соглашение) – неофициальное название «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (СНГ), подписанного 8 декабря 1991 года Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной, «формально и исторически» как государствами-учредителями Союза ССР, подписавшими Договор об образовании СССР (1922).
34
«Крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века». © В. Путин
35
Кумовской капитализм (англ. crony capitalism – «блатной капитализм», «капитализм для своих») – термин, обозначающий капиталистическую экономику, в условиях которой успех в бизнесе зависит от личных связей бизнесменов с государственными служащими.
36
Коммунистическая партия Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (КП РСФСР) – была создана 19 июня 1990 года и объединяла партийные организации КПСС, расположенные на территории РСФСР. Попытки создания КП РСФСР (или «русской компартии») предпринимались и ранее 1990 года, но всегда встречали жёсткое сопротивление центральной власти (см. «Ленинградское дело»).
38
Эмиссия денег (от фр. émission – выпуск) – выпуск денег в обращение, ведущий к увеличению денежной массы.
39
Конфедерация (от лат. confoederatio – «союз, объединение»), Союз государств – союз суверенных государств, заключивших конфедеративный договор и таким образом объединившихся для решения общих задач и проведения совместных действий.