На ведущие должности, давая невероятно заманчивые обещания, быстро выдвинулись прозападные политики. Свой новый внешнеполитический курс Россия ещё не выработала и потому бездумно следовала за США и другими западными странами. С одной стороны, это обеспечивало ей сильную внешнеполитическую поддержку и существенное финансирование. С другой стороны, силовики (в основном армия) и просоветские субъекты федерации относились теперь к новой российской власти настороженно, а временами почти враждебно.
А потому, после завершения консолидации власти, правительству стало ясно, что настало время разобраться с армией, а также с «красными» субъектами федерации и госпредприятиями.
Армию, по давно проверенным мировым лекалам, решили приручить «маленькой победоносной войной». Благо в очередном непризнанном государственном образовании, гордо назвавшим себя Чеченской Республикой Ичкерия, как раз случился какой-то малопонятный квази-государственный переворот.
Да и вообще эта Ичкерия незаконно появилась на территории бывшей Чечено-Ингушской АССР, всегда входившей в состав РСФСР. Тем более, что с 9 января 1993 года властями Российской Федерации эта территория опять стала официально считаться Чеченской Республикой в составе РФ.
Появился законный повод провести «Операцию по восстановлению конституционного порядка». А только что назначенный министр Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике Николай Егоров уверенно пообещал, что 70% чеченцев поддержат ввод войск и будут посыпать российским солдатам дорогу мукой, а остальные 30% отнесутся нейтрально. За что потом и поплатился своей должностью.
Чечня вообще считалась «безобидным» объектом. Она была демографически и территориально небольшой, удаленной и экономически незначительной. То, что надо. Тут и армию объединить можно, а заодно и «сильную руку» мятежным администрациям показать.
Но потребовался почти год, чтобы Совет Безопасности РФ собрал «Группу руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне». Любопытно, что министр обороны Российской Федерации Павел Грачёв категорически выступал против ввода войск в Чечню. И именно за такие «пацифистские настроения» чуть было не слетел в отставку.
Военная операция рассматривалась исключительно как продолжение «победоносной войны» против Верховного Совета в Москве. Громко, красиво и быстро. И также должна была эффектно закончиться буквально в считанные дни. Этаким подарком к Новому году. Но, снова пользуясь шикарным афоризмом председателя Правительства Российской Федерации Виктора Черномырдина, кстати, весьма ярого сторонника зачистки в Чечне: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Началась Первая чеченская война45, за которой, после небольшого перерыва, последовала и Вторая46.
Буквально сразу выяснилось, что это «очень странная» война. Руководство страны решало какие-то свои непонятные задачи, а их приближённые совершенно открыто и не стесняясь на этой войне наживались.
Да и войска были совершенно не готовы к ведению полномасштабных боевых действий. Ни на равнине, ни в горных районах. Оставались неясными цели всей этой междоусобной мясорубки, когда «чеченским боевикам» также регулярно поставляли вооружения напрямую из РФ и подробно информировали о готовящихся операциях российских войск.
И только после страшных террористических актов, осуществленных «чеченскими боевиками» в Буденновске и Кизляре, было принято решение о переговорах, где были подписаны соглашения о перемирии47.
Российские войска пришлось полностью вывести из Чечни, а решение о статусе республики отложить до 31 декабря 2001 года.
Так «маленькая победоносная война» принесла исключительно большие человеческие, экономические и политические потери. Но при этом стоит отметить, она действительно консолидировала армию и положила конец открытой фронде региональных администраций в самой России.
Только экономика и без того слабая, стала откровенно дышать на ладан.
Тут надо вспомнить, что в период перехода к рыночной экономике, на работающих государственных предприятиях, появился целый пласт «красных директоров». В основном это были выходцы из советской промышленной и управленческой элиты, директора предприятий, занявшие руководящие должности ещё в советскую эпоху. Они обладали необходимыми неформальными связями, навыками управления большими коллективами и профессионально разбирались в производственных технологиях.
45
Первая чеченская война 1994-1996 (Операция по восстановлению конституционного порядка в Чечне) – боевые действия на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия с целью взятия под контроль территории Чечни.
46
Вторая чеченская война (Контртеррористические операции на территории Северо-Кавказского региона) – боевые действия на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа. Начались 7 августа 1999 года (дата вторжения боевиков в Дагестан). Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 года по 2000 год, затем, по мере установления контроля Вооружёнными Силами Российской Федерации над территорией данного региона России, перешла в ведение местных чеченских сил самоуправления и самообороны. 16 апреля 2009 года режим КТО был отменён.
47
Хасавюртовские соглашения – совместное заявление от 31 августа 1996 года представителей федеральной власти Российской Федерации и руководства самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерии, которым были утверждены «Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой». Подписаны в городе Хасавюрте.