В) Составление персональных планов и контрольных цифр;
Г) Разработка мероприятий по реконструкции больниц и применение активных методов лечения;
Д) Снабжение психиатрических больниц медицинской аппаратурой, мягким и твердым инвентарем.
Областные органы здравоохранения обязаны были следить за санитарным состоянием в психиатрических больницах, оказывать помощь в строительстве.
Вопросы подчинения играли важную роль, но реальность ставила ежедневно новые проблемы, которые необходимо было решать, не откладывая на долго. Это питание больных. Для этого нужно было своё подсобное хозяйство. Решались сразу две важные задачи: занять трудом психически больного человека, физически достаточно крепкого, молодого, способного выполнять посильную физическую нагрузку, а с другой получать какой-то продукт, в частности сельхозпродукцию для улучшения питания.
Возникали и другие проблемой. В больничных помещениях, где содержались больные, было холодно, для отопления недостаточно было дров. И эта проблема решалась на одном из врачебных совещаний. Практически все врачебные и хозяйственные вопросы выносились на обсуждение коллектива и обсуждались достаточно широко.
Психиатрическая колония «Раковка»
На протяжении многих лет всё более насущным становился вопрос организации психиатрической колонии. Эта тема неоднократно обсуждалась и на всероссийских психиатрических съездах. Активное участие в решении проблемы занимался С.С.Корсаков. При его активном содействии была открыта первая колония в 1911 году. Она показала эффективность в вопросе улучшения психиатрической помощи. Психиатры Вятского отделения понимали необходимость организации колонии. Вопрос упирался в приобретении земельного участка, достаточно удобного для этих целей. В царское время нужны были средства для приобретения участка. После национализации земель такая преграда исчезла. В то же время нужда в стационарной психиатрической помощи оставалось большой. Объяснялось тем, что значительно снижалась летальность, в то же время росло число лиц, направленных на стационарное обследование по линии военных организаций, по направлению судебных органов, врачебных комиссий для решения вопросов трудоспособности.
Перегруженность в стационаре психиатрической больницы приводила к частым конфликтам между больными и между больными и персоналом
Эти проблемы не возникли внезапно. Они накапливались постепенно, но требовали своего разрешения. На первом этапе в конце XIX века был создан даже специальный фонд по сбору средств для приобретения земельного участка для организации колони. После революции земли перешли в руки губернского земельного управления. Оно в свою очередь по просьбе губздравотдела передало земельный участок имения «Раковка» этой организации. Земля была истощена неправильным пользованием её бывшими хозяевами. Никаких построек на ней не было, это было голое место, нуждающееся в благоустройстве. Земля была передана в долгосрочную аренду. Участок был удобен тем, что находился в семи верстах от города. Его перерезало полотно железной дороги и это давало возможность использовать железнодорожный транспорт для перевозки психически больных по железной дороге и транспортировать грузы. В частности перевозить дрова для топки печей.
3 мая 1923 года губздрав официально передал документ на аренду земли в количестве 90 с лишним десятин земли. Администрация больницы летом 1923 года силами душевнобольных поставила небольшой караульный домик и при нём сельскохозяйственный сарай. Для строительства зданий колонии и обустройстве территории было выделено 14600 рублей. Администрация психиатрической больницы, при поддержке губздрава, в январе 1924 года приобрела на выгодных условиях, с правом перевозки, в бывшем Филейском монастыре полуразрушенные постройки. А именно две трехэтажные гостиницы, скотный двор. Это был ценный строительный материал. Строения были разобраны и перевезены на «Раковку». В течение февраля – марта месяцев возведен барак на 35 человек, двухэтажный дом – общежитие, баня, кухня, скотный двор. Строительство продолжалось. Но главное в 1924 году в колонии были размещены первые душевнобольные.
С каждым годом продолжалось строительство новых лечебных корпусов. Было построено четыре деревянных здания. Из них два здания были двухэтажные. Увеличивалось и число больных. В колонии находилось 300 – 450 человек. Почти все они активно принимали участие в труде.
Административное здание «Раковка»
А какую радость и восторг сотрудников колонии вызвало появление трактора, невозможно себе представить. Это очень облегчало процесс обработки земли, которая обрабатывалась вручную.