В 1832 г. национальные республиканцы (виги), не дожидаясь окончания полномочий Банка, решили сделать борьбу за укрепление его позиций своим оружием против Джексона в предстоящей избирательной кампании. Г. Клей предложил законопроект о продлении полномочий Банка, который вскоре был одобрен обеими палатами Конгресса. Расчет вигов был на то, что президент не захочет лишаться поддержки части избирателей[177]. Они не верили, что Джексон использует вето в отношении банковского билля. Политический расчет вигов оказался неверным. 10 июля 1832 г. президент наложил вето на законопроект и направил специальное послание Сенату, в котором обосновывал свою позицию (Veto Message)[178]. Послание президента, адресованное Сенату, было написано А. Кендаллом и является чрезвычайно важным документом, значение которого трудно переоценить. В любом случае оно демонстрирует блестящий образец официальной пропаганды в период «джексоновской демократии». В нем весьма талантливо построена линия защиты антибанковской позиции президента. Банк именуется неконституционным, недемократическим и неамериканским учреждением. Текст послания был призван убедить в том, что преобладающее влияние в Банке принадлежит иностранцам, поскольку среди его акционеров таковые действительно имелись. Довольно жесткой выглядит карикатура неизвестного художника «Политическое донкихотство»[179], высмеивающая в юмористической форме антибанковскую войну, которая, по мнению художника, стала навязчивой идеей Эндрю Джексона. Хорошо известно его высказывание: «Банк пытается убить меня, но я убью его!» Карикатура изображает Джексона, жертвой ночного кошмара. Суля по его одежде, он только что вскочил с кровати. Он, вооружившись саблей, нападает на гигантского дракона, изображающего Банк США с его филиалами[180] и при этом проклинает Ника Биддла[181], Дьявола, взяточничество и коррупцию. Майор Джек Даунинг, пытающийся затащить президента обратно в постель с помощью почти задушивших его подтяжек Джексона, говорит: «Кум, идем спать вместе. Джинерл,[182] я скажу вам, что Биддл не здесь, и ни черта с ним не поделаешь»[183].
Антиджексоновская карикатура «Беспокойные сокровища»[184] художника Э. Бисби должна была отразить попытки вигов во главе с Генри Клеем защитить второй Банк США.
Карикатура нападает на предполагаемую бюджетную аферу вице-президента Ван Бюрена. В название карикатуры было дополнено: «Демонстрируя благотворное воздействие одобренной Конгрессом воды „Клей и компания“, выпитой очень старым человеком, больным лихорадкой под названием „Депозит“, вызванной ношением недавно изобретенных очков „волшебником“[185] Ван Бюреном».
В центре Джексон, в темных очках, наклоняется, изрыгая бумаги с надписями «Вето», «Ответственность» и «Послание», в то время как Генри Клей (сидящий за столом, слева) и майор Джек Даунинг (смеющийся, справа) смотрят и комментируют. Клей держит бутылку, только что дав Джексону свою «воду Конгресса»: «Это сильный вождь, он перенесет такое оскорбительное состояние». Согнувшийся от смеха Даунинг: «Я намекнул Джинерлу, что конгрессовская вода и ответственность не будут в согласии с его желудком. Джинерал говорит мне: „Майор, Клей — дерзкий наглец, и он выскажет все, что у него на уме, если в дверях появится Дьявол“». Джексон: «К черту казначейство и моего секретаря»[186]. Позади него Дьявол удаляется к двери с министром финансов Роджером Тэйни на загривке и мешком с надписью «Сокровища Соединенных Штатов». Карикатура намекала на отказ Конгресса утвердить Тэйни в качестве министра финансов.
Клей находился в острой оппозиции к действиям Эндрю Джексона и добивался импичмента. Острая полемика о границах президентских полномочий возникла в связи с увольнением министра финансов Дуэйна, отказавшегося выполнить приказ президента об изъятии государственных депозитов из Банка США[187]. Сенат, по предложению Г. Клея, большинством в 6 голосов принял резолюцию, обвиняющую главу государства в нарушении законов и конституции страны. Клей заявлял, что страна находится в состоянии «революции и анархии», а президент стремится установить «выборную монархию»[188]. Джексон в своем официальном протесте указал, что Сенат уличил его в действиях, являющихся основанием для импичмента, который имеет свою особую конституционную процедуру, в связи с чем «обвинительная резолюция незаконна». Имелось в виду, что возбуждать дело об импичменте может только нижняя Палата представителей, а не Сенат. Президент, по утверждению Джексона, является непосредственным представителем народа, а власть министров производна от власти президента. Поэтому, считал он, если лишить главу исполнительной власти права назначать, контролировать и смещать министров, то народ не сможет оказывать влияние на принятие решений в столь важном органе, как правительство[189].
177
Голосование в Конгрессе было: в верхнее палате за продление полномочий Банка — 28; против — 20; в нижней палате: «за» — 107; «против» — 86, что свидетельствует о значительном разбросе мнений. См.:
178
A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents. Vol. I. P. 576–577; Register of Debates in Congress. 22nd Cong. 1st Ses. P. 1220.
179
Political Quixotism shewing [sic] the consequences of sleeping in patent magic spectacles // URL: https://libwww.freelibrary.org/digital/item/PIXC00054;
182
Даунинг так произносит слово «генерал». Таким образом карикатурист передает специфический жаргон данного персонажа, чтобы усилить комический эффект.
184
Troubled treasures // URL: https://loc.harpweek.com/LCPoliticalCartoons/DisplayCartoonMedium.asp?MaxID=42&UniqueID=23&Year=1833.
186
URL: https://loc.harpweek.com/LCPoliticalCartoons/DisplayCartoonMedium.asp?MaxID=42&UniqueID=23&Year=1833.
187
Register of Debates in Congress. 23rd Cong. 1st Ses. App. P. 186–187; 193–195; 305–306.
189
A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents. Vol. III. P. 74–75, 79–80.