и предоставление бюджетных субсидий, уменьшение дивидендов (процентов) по акциям (облигациям, депозитам), отсрочку их погашения (выплат), перевод краткосрочной задолженности в долгосрочную. Если санация не принесла ожидаемых результатов, проводится процедура банкротства. В соответствии с законом "О несостоятельности (банкротстве) предприя - тий" под несостоятельностью (банкротством) понимается неспособность удов - летворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Основным признаком несостоятельности (банкротства) является приоста - новление текущих платежей - предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех меся -цев со дня наступления сроков их исполнения. По истечении указанного срока кредиторы предприятия-должника полу -чают право на обращение в арбитражный (хозяйственный) суд с заявлением о признании его несостоятельным должником (банкротом). В арбитражный суд может обратиться с заявлением и сам должник. Ликвидация предприятия, т. е. прекращение его деятельности, происходит по причине банкротства по решению арбитражного суда.
Глава 14. Производственная структура предприятия
Производственная структура предприятия характеризует разделение труда между подразделениями предприятия и их кооперацию. Она оказывает существенное влияние на важнейшие экономические по -казатели предприятия: качество продукции, рост производительности труда, величину издержек производства, эффективность использования ресурсов. Главными элементами производственной структуры предприятия явля -ются цехи, участки и рабочие места. Цех является основной структурной единицей крупного предприятия. Он наделяется определенной производственной и хозяйственной само -стоятельностью, является обособленной производственной единицей и вы -полняет закрепленные за ним производственные функции. Все цехи промышленного предприятия обычно делятся на основные и вспомагательные. В основных цехах выполняются операции по изготовлению продукции 85
для реализации. Основные цехи делятся на заготовительные, обрабатывающие и сбороч -ные. К вспомогательным цехам относят инструментальный, ремонтный, энер -гетический и др. В состав цехов входят участки, которые создаются по технологическому или предметному принципу. Так, в обрабатывающем цехе могут быть организованы участки по прин -ципу технологической специализации : токарный, фрезерный, шлифовальный, слесарный и др. По принципу предметной специализации образуются участки по изготов -лению части готового продукта. Первичным звеном организации производства является рабочее место. Рабочим местом называется неделимое в организационном отношении (в данных конкретных условиях) звено производственного процесса, обслужива -емое одним или несколькими работниками, предназначенное для выполнения определенной операции, оснащенного соответствующим оборудованием и ор -ганизационно-техническими средствами. От уровня организации рабочих мест, обоснованного определения их ко -ли чества и специализации, согласования их работы во времени, рациональнос -ти их расположения в цехах существенно зависят результаты работы предпри -ятия. Следует отметить, что производственная структура предприятия не яв -ляется чем-то застывшим, она динамична. По мере совершенствования техники и технологии, организации произ - водства, труда и управления предприятием совершенствуется и производст -веная структура. Это создает условия для интенсификации производства, эффективного использования ресурсов и достижения высоких результатов работы предпри -ятия. Построение оптимальной производственной структуры предприятия необходимо осуществлять с учетом следующих принципов : - соблюдение ра -ционального соотношения между основными и вспомогательными цехами и участками; - обеспечение пропорциональности между частями предприятия; - укрупнение цехов и участков; - постоянная работа по рационализации произ -водственной структуры; - создание бесцеховой структуры управления пред -приятием. 86
Кроме того, на производственную структуру предприятия оказывает влияние ряд факторов : - отраслевая принадлежность предприятия; - характер продукции и методы ее изготовления; - объем выпуска продукции и ее трудоем -кость; - уровень специализации и кооперирования производства; - особенности хранения и транспортировки продукции.
Глава 15. Организационная структура предприятия
Под организационной структурой предприятия понимаются состав, со -подчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отноше - ния по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информа - ции. Различают несколько типов организационных структур предприятия : ли - нейные, функциональные, линейно-функциональные, дивизиональные, адап -тивные. Рассмотрим основные характеристики этих структур. Линейная структура предприятия характеризуется тем, что во главе каж - дого подразделения стоит руководитель, сосредоточивший в своих руках все функции управления и осуществляющий единоличное руководство подчинены - ми ему работниками. Его решения, передаваемые по цепочке "сверху вниз", от себя обязательны для выполнения нижестоящими звеньями. Он, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управ - ления (например, мастер участка, начальник цеха, директор предприятия), т. е. реализуется принцип единоначалия, который предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника. Линейная структура предприятия используется, как правило, малыми и средними предприятиями, осуществляющими несложное производство, при от - сутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Функциональная структура предприятия предполагает специализацию выполнения отдельных функций управления. Для их осуществления выделяются отдельные подразделения (либо функциональные исполнители). 87
Функциональная структура предприятия базируется на горизонтальном разделении управленческого труда. Указания функционального органа в пределах его компетенции обязате -льны для производственных подразделений. Функциональная структура предприятия обычно применяется на круп -ных предприятиях. В США, например, эту структуру используют 25% крупных фирм. Линейно-функциональная структура позволяет в значительной степени устранить недостатки как линейного, так и функционального управления. При этой структуре назначение функциональных служб - подготовка дан - ных для линейных руководителей в целях принятия компетентных решений или возникающих производственных и управленческих задач. Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйствен -ной деятельности и структуры управления предприятием в целом. Чем крупнее фирма и сложнее ее управляющая система, тем более развет -вленным аппаратом она располагает. В этой связи остро стоит вопрос координации деятельности функциона -льных служб. Линейно-функциональные структуры предприятия используются в боль - шинстве предприятий. Дивизиональная структура предприятия (отделенческая) - наиболее рас -пространенная форма организации управления современной промышленной фирмы. Смысл ее состоит в том, что самостоятельные подразделения практически полностью отвечают за разработку, производство и сбыт однородной продук -ции (дивизионально-продуктовая структура предприятия) или самостоятель -ные отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на опреде -ленных региональных рынках (дивизионально-региональная структура пред -приятия.). Каждое отраслевое отделение представляет собой независимое производ - ственно-хозяйственное подразделение, состоящее из отделений и заводов. Такое самостоятельное подразделение в большей степени ориентировано на максимизацию прибыли и завоевание позиций на рынке, чем при функциона - льной системе предприятия. Опыт показывает, что там, где важен фактор техники и технологии, диви -зионально-продуктовая структура предприятия имеет безусловные преиму -щества. 88