6. Регионообразующие факторы
Регионообразующими факторами являются:
1) история региона – важна для понимания современных проблем на основе истории его формирования и хозяйственного освоения;
2) государственное и территориальное устройство – позволяет определить место и статус региона в системе государства, рассмотреть административно-территориальное деление самого региона и взаимосвязь всех звеньев внутри региона и региона с другими субъектами государства;
3) географические и климатические условия, природные ресурсы региона – это наличие полезных ископаемых, состояние сельскохозяйственных земель, его геополитическое положение, состояние флоры и фауны, зон чрезвычайных ситуаций; имеет важнейшее значение в нормальном функционировании региона;
4) народонаселение региона, его динамика, расселение и урбанизация – также очень важны для образования региона. Есть малонаселенные земли, где заинтересованность в совместном проживании народов невелика, а есть густонаселенные, где экономическое состояние и другие факторы являются благоприятными для совместного проживания народов;
5) этнический состав населения, его религия и культура также являются немаловажными факторами для образования региона, поскольку «определяют первичные формы регионального сообщества (системы родства, народные традиции, культы и обряды, религиозные институты, языковую ситуацию)»;
6) экономико-географическое состояние региона – определяющееся его инфраструктурой, состоянием отраслей народного хозяйства, производительных сил, взаимодействием центра и отдаленных областей, наличием развитой транспортной сети, внутренней и внешней торговли;
7) трудовые ресурсы региона определяющиеся квалифицированностью кадров, уровнем занятости населения. Поскольку основным фактором повышения динамики эффективности экономики является объем основного капитала, приходящийся на одного работника, то прирост рабочей силы в регион должен найти свое выражение в увеличении производства, т.е. реальном трудоустройстве кадров.
К внешним регионообразующим факторам относятся межрегиональные и международные отношения.
Важнейшими межрегиональными отношениями являются автаркия и сепаратизм. В одном случае они разделяют на части целую территорию и разрывают ее устоявшиеся внутренние связи. Обычно это происходит во времена тяжелых условий, когда каждая часть старается выжить сама. В другом случае автаркические (самодостаточные) тенденции (высокие заградительные пошлины, устанавливаемые регионами на своих внешних границах), укрепляют их внутренние связи и позиции в ущерб третьей стороне.
7. Типы регионов. Регионы России
Экономическое районирование России состоит из трех основных звеньев (таксономических единиц): высшего звена – крупных экономических районов; районов среднего звена – краев, областей, республик; низовых районов – административно-хозяйственных районов, городских и сельских районов.
Высшее звено районирования состоит из крупных экономических районов, которые используются центральными республиканскими органами власти. Цель такого использования – общегосударственное управление экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы – относительно готовые территориальные хозяйственные комплексы, которые имеют четко выраженную специализацию (примерно 5—7 отраслей).
Среднее звено районирования применяется для управления некоторыми отраслями хозяйства в границах области, края, республики. Областные районы имеют свои экономические особенности. Определенная форма комплексного развития областей, расположение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров предопределяют ведущее место города.
Низшее звено районирования состоит из городских и сельских районов, которые играют большую роль в экономическом районировании.
Также возможно объединение экономических районов в макрорегионы или экономические зоны, которые имеют свои отличительные особенности (природные условия, экономику, развитие).
Основные принципы выделения экономических зон включают уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
Территория Российской Федерации разделена на две экономические зоны.
Западная зона занимает европейскую часть России и Урал. Восточная зона включает Сибирь и Дальний Восток. Группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы с целью выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции.