Принципиально иную позицию по данному вопросу занимают судебные инстанции Западно-Сибирского и Поволжского округов[88]. Апеллируя к пункту 2 статьи 171 НК РФ, они обращают внимание на то, что вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Поэтому для осуществления налогового вычета условие уплаты суммы НДС поставщику обязательно — считают они. Если же фактическое погашение векселя налогоплательщиком произведено позднее операции покупки НИ, то до этого момента у него отсутствовали фактически понесенные затраты на уплату продавцу стоимости НИ.
Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ на установленные настоящей статьей вычеты. Следовательно, налоговые вычеты производятся не ранее того отчетного периода, когда возникает налоговая база по налогу на добавленную стоимость.
При использовании в расчетах векселей суммы НДС подлежат возмещению (зачету) после оплаты векселей денежными средствами.
Расходятся позиции судебных инстанций и в отношении покупки НИ за счет заемных средств.
Судебные инстанции Центрального и Волго-Вятского округов признают не основанными на законе доводы представителей налоговой администрации о неправомерности возмещения НДС из бюджета до возвращения кредитору заемных денежных средств, взятых для оплаты приобретаемого объекта НИ. По мнению суда, налогоплательщик, расплачиваясь заемными средствами, действует по своему усмотрению как собственник. При этом факт уплаты НДС продавцу не зависит от источника поступления денежных средств покупателю, не устанавливается и обязанность получателя заемных средств подтвердить факт погашения кредиторской задолженности при предъявлении НДС к возмещению[89].
Доводы налогоплательщика, что заемные средства являются собственностью заемщика и при расчетах заемными средствами заемщик реально несет затраты, в суде Западно-Сибирского округа признаются ошибочными по следующей причине. До момента возврата (уплаты) заемных средств займодавцу истец фактически рассчитывается с продавцом (поставщиком) за счет средств займодавца, а не своих собственных[90].
Наличие непогашенной задолженности по займу, за счет которого была приобретена НИ, оказалось достаточным основанием для признания судебными инстанциями Уральского округа[91]) неправомерности предъявления к возмещению НДС по данной сделке.
Определенный итог затянувшемуся спору поставил Конституционный суд Российской Федерации в своем Определении от 8 апреля 2004г.[92]
По итогам анализа конституционно-правовой сущности пункта 2 статьи 171 настоящего кодекса КС России представил следующее заключение. Для признания тех или иных сумм налога на добавленную стоимость фактически уплаченными поставщикам в целях принятия их к вычету при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, требуется установление не только факта осуществления налогоплательщиком расходов на оплату начисленных ему сумм налога. Речь идет о характере произведенных налогоплательщиком затрат, а именно являются ли расходы на оплату начисленных ему сумм налога реальными затратами налогоплательщика. Допустим, что произведенные налогоплательщиком расходы на оплату начисленных сумм налога не обладают характером реальных затрат. Значит, не возникают и объективные условия для признания таких сумм фактически уплаченными поставщикам, поскольку, не осуществив реальные затраты на оплату начисленных сумм налога, налогоплательщик не может обладать правом уменьшать общую сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, на сумму налога, начисленную ему поставщиками.
Обладающими характером реальных и, следовательно, фактически уплаченными должны признаваться суммы налога, которые оплачиваются налогоплательщиком за счет собственного имущества или за счет собственных денежных средств. При этом передача собственного имущества (в том числе ценных бумаг, включая векселя, и имущественных прав) приобретает характер реальных затрат на оплату начисленных поставщиками сумм налога только в конкретном случае. Если передаваемое имущество ранее было получено налогоплательщиком либо по возмездной сделке и на момент принятия к вычету сумм налога полностью им оплачено, либо в счет оплаты реализованных (проданных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг).
Предположим, что имущество, приобретенное налогоплательщиком по возмездной сделке, к моменту его передачи поставщикам в счет оплаты начисленных сумм налога и принятия этих сумм к вычету налогоплательщиком не оплачено или оплачено не полностью. В этом случае принимаемая к вычету сумма налога — в силу требования о необходимости реальных затрат на оплату начисленных сумм налога — должна исчисляться соответственно в той доле, в какой налогоплательщиком оплачено переданное имущество.
Передача поставщику за приобретенные товары (работы, услуги) имущества, ранее полученного налогоплательщиком безвозмездно, также не порождает у налогоплательщика права на налоговый вычет, поскольку такая форма оплаты не отвечает требованию о необходимости реальных затрат налогоплательщика на оплату начисленных поставщиком сумм налога. Аналогичным образом передача собственных денежных средств приобретает характер реальных затрат в том случае, если эти денежные средства ранее были получены налогоплательщиком в счет оплаты реализованных (проданных) им товаров (выполненных работ, оказанных услуг), иного собственного имущества, ценных бумаг и имущественных прав.
А в отношении оплаты начисленных поставщиками сумм налога с помощью имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг), полученного налогоплательщиком по договору займа, предусмотрен следующий порядок. Несмотря на факт отчуждения налогоплательщиком-заемщиком в оплату начисленных поставщиками сумм налога заемного имущества (в том числе заемных денежных средств и заемных ценных бумаг), передача имущества начинает отвечать второму, более важному обязательному признаку. Речь идет о признаке реальности затрат, позволяющему принимать начисленные суммы налога к вычету только в момент исполнения налогоплательщиком своей обязанности по возврату суммы займа.
НДС по операциям аренды недвижимого имущества
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику — об этом говорится в статье 608 ГК РФ. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Принимая во внимание:
1) нежилое помещение является объектом НИ, отличным от здания и сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным;
2) в ГК РФ отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды, по мнению Президиума ВАС РФ[93], должны применяться установленные в статье 651 данного кодекса правила оформления и государственной регистрации договора аренды здания или сооружения.
Обратим внимание читателя, что законодательство о налогах и сборах не связывает момент возникновения обязанности по уплате НДС, равно как и иные налоговые последствия сделки с фактом государственной регистрации договора аренды.
В соответствии с положениями статей 146 и 148, пункта 1 и подпункта 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ сдача имущества в аренду для целей исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость признается услугой, операции по реализации которой являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
88
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2003 N Ф04/355-2044/А45-2002. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2003 N А55-201/03-29.
89
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.02.2003 N А28-6729/02-336/18. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.04.2004 N А14-8224/03/280/26.
90
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2003 N Ф04/355-2044/А45-2002.
91
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 сентября 2002 N Ф09-2001/02АК.
92
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Пром Лайн" на нарушение конституционных прав и свобод положением пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ: Определение Конституционного суда Российской Федерации от 08.04.2004 N 169-О. Примечание: текст определения официально опубликован не был.
93
Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 01.06.2000 N 53 // Экономика и жизнь. — 2000. — N 24.