2) координация усилий всех союзных и русских белогвардейских сил путем организации единого межсоюзнического командования,
3) предоставление всем участникам похода финансовой, экономической и военной поддержки.
«Если это тройное условие будет выполнено, — говорилось в решении, — то только тогда намеченные для использования силы смогут предпринять общее наступление, начатое со всех границ России и направленное концентрически к самому сердцу большевизма — к Москве» [11].
Главный удар по Советской республике Антанта предполагала нанести силами армии Колчака. Организаторы похода рассчитывали также на то, что наступление колчаковцев на востоке отвлечет часть сил Красной Армии с Южного фронта, чем облегчит положение белогвардейских войск Деникина и даст им возможность ударить по центру Советской республики с юга.
Нанесение вспомогательного удара на петроградском направлении возлагалось на Юденича. Кроме армий Колчака, Деникина, Юденича, в походе должны были принять участие смешанные войска интервентов и белогвардейцев, находившиеся на севере России и в Туркестане. Правящие круги Антанты стремились вовлечь в активные военные действия против Советской республики вооруженные силы буржуазно-помещичьей Польши, Финляндии, а также Эстонии и других прибалтийских государств. Большое место в планах Антанты занимала идея объединения белогвардейских фронтов. Предполагалось, что войска Колчака и силы контрреволюции на Севере соединятся в результате встречных действий в районе Котласа. Войска интервентов, действовавшие от Мурманска, должны были соединиться с фронтом Юденича и белоэстонцев под Петроградом. С другой стороны, встречным наступлением армий Колчака и Деникина к Волге предполагалось объединить силы сибирской и южной контрреволюции. Таким образом, замышлялось создание непрерывной цепи вражеских фронтов вокруг Советской республики.
Между империалистическими державами сложилось распределение обязанностей по обеспечению каждого из антисоветских фронтов. При этом расстановка сил определялась в значительной степени пресловутой политикой выделения «сфер интересов» держав Антанты в России. По взаимной договоренности каждая держава должна была оказывать помощь преимущественно той белогвардейской армии, которая действовала в «сфере интересов» данной державы. Такая система обеспечения белогвардейских армий открывала возможность для каждой из стран, участвовавших в интервенции, уже в процессе подготовки похода распространить влияние на свою предполагаемую «сферу интересов». Объективно это означало подготовку к расчленению территории России, наиболее явными сторонниками которого были правящие круги США и Англии.
Американские делегаты прибыли на конференцию в Париж с готовым планом расчленения России. Еще в конце 1918 года ближайший друг и советник президента США Вильсона полковник Хауз расшифровал истинный смысл политики США, сформулированной в «14 пунктах» Вильсона. В секретных комментариях к этим «14 пунктам» Хауз писал, что сущность русской проблемы в ближайшем будущем заключается в следующем:
«1. Признание временных правительств (белогвардейских. — Ред.).
2. Предоставление помощи этим правительствам и через эти правительства.
Кавказ придется, вероятно, рассматривать как часть проблемы Турецкой империи. Нет никакой информации, которая позволила бы составить мнение о правильной политике по отношению к мусульманской России, т. е., коротко говоря, к Средней Азии. Весьма возможно, что придется предоставить какой-нибудь державе ограниченный мандат для управления на основе протектората» [12].
Комментарии Хауза были одобрены Вильсоном и фигурировали на Парижской конференции в качестве официального документа.
21 января 1919 года государственный департамент США передал американской делегации в Париже географическую карту, озаглавленную: «Предполагаемые границы в России». Судя по этой карте, в намерения американских интервентов входило отторжение от России огромной территории. В документе, приложенном к карте, указывалось, что всю Россию можно было бы разделить на большие естественные области, каждая из которых обладала бы своей особой экономической жизнью, но не являлась бы достаточно самостоятельной для образования сильного государства. По мысли составителей карты, часть этих областей можно было бы в будущем, после уничтожения Советской власти, воссоединить с Россией на федеральной основе.
«С другой стороны, — говорилось в документе, — если большевистское правительство останется у власти и будет продолжать проводить свой теперешний курс политики, в то время как территориальные вопросы России получат свое разрешение на мирной конференции, не останется другого выхода, как признать независимость всех национальностей нерусского происхождения и установить между ними границы» [13].
13
Miller D. Н. My Diary at the Conferense of Paris, vol. IV. New York, 1924–1926, pp. 219–220.