В своем же штате Рейган объявил первоочередной задачей проведение "реформы" системы вспомоществования, которую позднее называл главным достижением его администрации в Калифорнии. "Реформа" должна была, в первоначальном виде, свестись к резкому сокращению помощи неимущим. Чиновники из аппарата губернатора вели активную обработку общественного мнения и законодательного собрания в пользу отказа от вспомоществования. Рейган произносил на эту тему
множество речей и фактически поставил на карту весь свой политический престиж. Желанием губернатора во что бы то ни стало добиться принятия "реформы" удачно воспользовались законодатели-демократы в легислатуре штата и сделали условием своей поддержки предложений Рейгана включение в законопроект пунктов о расширении многих программ помощи, которые ранее блокировались Рейганом. "Мы включили все вещи, на которые губернатор в прежние годы накладывал вето, в билль о реформе вспомоществования, — говорил Э. Биленсон. — Мы понимали, что губернатор просто хочет подписать что-то, называемое реформой вспомоществования, после чего он мог бы обратиться к народу и сказать: "Мы реформировали вспомоществование. Это мой законопроект, и я подписываю его""16. В результате Рейган говорил, что после принятия закона был сэкономлен на годы вперед 1 млрд долл. (оценки эти практически невозможно было проверить) и число получателей вспомоществования сократилось, а демократы ставили себе в заслугу принятие впервые в истории штата законодательства (включенного в текст закона о реформе вспомоществования) о подготовке и переподготовке рабочей силы, о субсидиях на воспитание детей в неимущих семьях и т. п.
Результаты деятельности Рейгана в Сакраменто вызывали самые противоречивые отклики. Бесспорно, что ему не удалось провести в жизнь ультраконсервативные принципы, хотя сам Рейган всегда доказывал обратное. Для него вообще всегда было характерно выдавать черное за белое, на что обращали внимание и многие американские авторы. "Если в Калифорнии после восьми лет его правления выросли налоги, увеличился бюджет, разросся правительственный аппарат, он поступал так, как будто не имел ко всему этому ни малейшего отношения, — писал Р. Даллек. — И Рейган не притворялся, он действительно был в этом уверен. Действительно, одной из самых поразительных черт Рейгана на протяжении всей его карьеры было то, что он оправдывал свои противоречивые действия и снимал с себя ответственность за них… Все достижения периода его пребывания у власти — его; все провалы — последствия деятельности его предшественников… Когда он чувствует себя неуютно в каких-то вопросах или боится, что будет плохо выглядеть, он часто преувеличивает и искажает факты" 17.
Не принесли годы пребывания Рейгана на губернаторском посту больших успехов и республиканской партии в Калифорнии. Г. Паркинсон, возглавлявший партийную организацию штата в 1964–1967 гг., сокрушался: "Главным образом из-за невежества Рейгана партия была в гораздо более худшем состоянии в конце его восьмилетнего срока, чем когда я уходил от ее руководства. Он не понимал партийной структуры" 18.
Опыт, полученный Рейганом за эти восемь лет, не снимал вопроса о степени его политической компетентности и способности руководить страной. По-прежнему много споров вызывал в США политический стиль Рейгана, в котором сочетались броская демагогия со слабой проработкой конкретных политических проблем, попытками дать упрощенные ответы на все вопросы. Стиль и качества Рейгана-политика удачно описал публицист Б. Боярски: "Рейган умен, но его нельзя назвать блещущим интеллектом; он быстро соображает, но ему не хватает интеллектуальной любознательности. Хотя он и говорит, что много читает, часто он темнит по этому вопросу. Когда он был губернатором, репортеры спросили его, какие книги он читает. Последовала пауза, и потом он ответил, что читал одну книгу во время каникул на пляже, книгу, которую ему дала жена Нэнси. Но он не мог вспомнить названия.
Он говорит длинными, бессвязными фразами, и, найдя однажды ответ на какой-либо вопрос, будет повторять его снова и снова, используя привычные слова, как будто они являются частью сценария кинофильма. Одни и те же фразы и даже одни и те же абзацы кочуют из речи в речь" 19.