Выбрать главу

Уже в апреле 1969 г. подает в отставку председатель комиссии по равным возможностям в области занятости (она должна была бороться с фактами расовой дискриминации при найме на работу), заявив, что комиссия "потеряла работоспособность из-за отсутствия поддержки администрации"50. Тогда же Никсон обратился с запросом к конгрессу об изъятии из бюджета 4 млн долл., предназначенных на проведение в жизнь закона 1968 г. о запрете дискриминации при аренде жилья.

В июне министерство юстиции выступило против продления действия закона об избирательных правах 1965 г. до тех пор, пока из него не будут исключены статьи о федеральном контроле за их соблюдением в южных штатах. К осени 1969 г. федеральные суды приняли решения о десегрегации 33 школьных округов в оплоте расизма — штате Миссисипи, но с прямой санкции министра юстиции Митчелла они открыто саботировались. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (НАСПЦН), крупнейшая негритянская организация США, апеллировала к Верховному суду, который единогласно подтвердил правильность решений судов низшей инстанции. В ответ президент не постеснялся публично высказать свое несогласие с мнением Верховного суда. Против сотрудников министерства юстиции и министерства здравоохранения, образования и социального вспомоществования, которые, не уловив настроения в Белом доме, добивались исполнения законов о гражданских правах негров, применялись жесткие санкции, вплоть до увольнения. В марте 1970 г. Никсон выступил с речью, где заявил, что десегрегация школ должна быть заботой местных органов власти, а не федерального правительства. После этого на какое-то время все федеральные ведомства прекратили работу в данном направлении, а те школьные округа на Юге, которые не имели в течение ряда лет федеральной помощи из-за отказа покончить с "чисто белыми" школами, ее получили.

Особое недовольство Никсона вызывала система басинга, которая в соответствии с судебными решениями использовалась в стране для преодоления расизма в школьной системе. Дело в том, что белая и негритянская общины в США обособлены друг от друга: черные, как правило, живут в гетто, а зажиточные белые — в богатых пригородах. Естественно, что в таких условиях неизбежны не только огромные различия в качестве образования, но и существование школ, где расовый баланс не соблюден. Поэтому Верховный суд под влиянием подъема борьбы негритянского населения за свое равноправие признал законными перевозки детей на автобусах из черных кварталов в школы для белых и наоборот (басинг). Но такое положение дел не устраивало республиканских консерваторов и ультра. "Насильственный басинг — это дискриминация наоборот. Приписывание детей к школе на другом конце города для достижения некоего "расового баланса" — это принесение их в жертву прихотям и капризам какого-то бюрократа, судьи или обоих вместе"51, — возмущался Дж. Хелмс, в расизме которого в США никто и никогда еще не усомнился. Никсон вновь вступает в откровенную полемику с Верховным судом, требует от конгресса принять закон о запрете басинга. Не добившись взаимопонимания с большинством законодателей, он в 1972 г. предлагает "немедленно прекратить новые судебные предписания по поводу басинга, ввести мораторий на новый басинг"52. Этот запрос успешно прошел палату представителей, но в сенате либеральные демократы прибегли к тактике обструкции, бесконечного затягивания дебатов, и басинг был спасен.

Была ли у республиканской партии позитивная программа в негритянском вопросе? Была, и называлась она "черный капитализм". Смысл ее заключался в том, чтобы поддерживать программы обучения и даже финансовой помощи, которые позволили бы представителям расово-этнических меньшинств изучить деловые операции и стать владельцами и управляющими мелких предприятий в районах гетто. Поощряя развитие "черного капитализма", республиканцы стремились укрепить буржуазную прослойку среди негритянского населения, удержать его протест в рамках существующего строя, усилить среди негров влияние частнособственнических идеологии и ценностей. Этот план использовался администрацией также в качестве своеобразной альтернативы лозунгу "власть черных", выдвинутому во второй половине 60-х годов некоторыми радикальными негритянскими организациями. Никсон еще в ходе своей избирательной кампании говорил: "Черная собственность порождает гордость черных, работу для черных, возможности для черных и, значит, власть черных в лучшем, конструктивном смысле этого часто неправильно употребляемого термина"53.