Выбрать главу

Вскоре после прихода к власти правительство республиканцев объявило о выделении 500 млн долл. на помощь черным бизнесменам и призвало частные корпорации подключиться к усилиям администрации. Но уже через месяц руководитель программы помощи расовым меньшинствам в администрации по делам мелкого бизнеса подал в отставку, заявив перед уходом: "В правительстве было много риторики по поводу помощи неграм, но поступления денег не предвидится"54. Таким образом, и планы "черного капитализма" остались по большей части на бумаге и в высказываниях президента. "Впервые со времени Вудро Вильсона мы имеем национальную администрацию, которую можно прямо охарактеризовать как антинегритянскую" 55, — с полным основанием констатировал председатель НАСПЦН. В январе 1971 г. 13 конгрессменов-негров в знак протеста против политики правительства покинули совместное заседание сената и палаты представителей, на котором президент выступал с посланием "О положении страны". В мае того же года в Чикаго состоялось закрытое заседание лидеров 37 негритянских организаций, где обсуждался вопрос о методах противодействия политике Никсона и борьбе против его переизбрания в 1972 г. Республиканцы почти полностью лишились поддержки черных избирателей.

Неутешительно для администрации складывались ее отношения и с организованным рабочим движением. В первые два года пребывания Никсона у власти руководство американской профбюрократии воздерживалось от критики президента. Но это объяснялось не столько удовлетворением профсоюзов деятельностью Никсона, сколько давними дружескими связями председателя крупнейшего профсоюзного объединения АФТ— КПП Дж. Мини с министром труда, бывшим деканом школы бизнеса в Чикагском университете, а ныне государственным секретарем США — Джорджем Шульцем. Но когда место Шульца занял бывший управляющий корпорации "Локхид" Дж. Ходжсон, "личная уния" разрушилась и профсоюзы стали выражать свое несогласие с правительством.

В центре их критики была экономическая политика Никсона, в результате которой число безработных в стране увеличилось на 2 млн человек, тогда как американские предприниматели в 1971 г. впервые в истории получили общую прибыль в размере более 100 млрд долл. Замораживание цен и заработной платы в период "новой экономической политики" профсоюзы назвали "открытой дискриминацией против тех, кто находится в самых сложных экономических условиях, — в угоду большому бизнесу". Предоставив корпорациям эффективное право на замораживание зарплаты, администрация добивалась сдерживания роста цен лишь путем… телефонных переговоров с бизнесменами правительственных чиновников, которые выражали "пожелание" президента "проявить сознательность". Уже через четыре дня после объявления "новой экономической политики" исполнительный комитет АФТ — КПП заявил, что он "не доверяет способности президента управлять экономикой страны" 56. Для "умиротворения" профсоюзов Никсон ввел пять их представителей во главе с Мини в правительственные советы по ценам и заработной плате. Но вскоре профбоссы демонстративно покинули совет по зарплате, ибо он принял решение о сокращении размеров ставок, завоеванных докерами Западного побережья страны в ходе переговоров с предпринимателями. Недовольство организованного рабочего движения вызывали также многие аспекты социальной политики республиканцев, и в первую очередь явное нежелание Белого дома принимать экстренные меры для рассасывания безработицы — выделять средства на организацию общественных работ.

Если на многих социальных программах администрация Никсона при каждом удобном случае старалась экономить, то для мероприятий по водворению "закона и порядка" в стране денег она никогда не жалела. В своем послании "О положении страны" в январе 1970 г. президент говорил: "Я предлагал бюджетные сокращения, но есть одна область, где я распорядился увеличить, а не урезать расходы. Это запрос о финансировании агентств, несущих ответственность за поддержание законности. В 60-е годы мы были по горло сыты риторикой, в которой, пожалуй, слишком часто звучало слово "война". Война с бедностью, война с нищетой, война со спадом, война с голодом. Но есть одна область, где это слово уместно, — это война с преступностью" 57. Растоптав одной фразой надежды неимущих американцев на решение правительством проблем нищеты и голода, Никсон обещал расправиться с преступностью в стране.

Задача сама по себе благородная, если бы президент действительно имел в виду искоренение организованной преступности, пресечение деятельности мафии, держащей под своим контролем многих политиков и ворочающей многомиллионными средствами, борьбу с подпольным бизнесом разврата, миром рэкета. Но ни о чем подобном Никсон не помышлял. Напротив, в том же 1970 г. сенатор-демократ Дж. Тайдингс прямо заявил: "В настоящее время действия федерального правительства по борьбе с организованной преступностью лишены руководства, адекватной организационной структуры или постоянного фундамента, на который могли бы опереться долговременные и концентрированные усилия" 58. Карающую десницу американского правосудия правительство намеревалось обрушить не на мафию, а на представителей негритянских, студенческих и других демократических организаций, а также на всякого рода "либералов", якобы мешавших принятию решительных мер по устранению "беспорядков" и "бунтов", как в кругах республиканцев принято было называть массовые движения общественного протеста. Спекулируя на растущем страхе обывателя перед угрожающими масштабами преступности, наркомании и насилия, республиканское руководство старалось изобразить это делом рук "радикальных смутьянов", не желающих признавать "ценности" американского буржуазного общества.