Все это так. Вместе с тем обществу навязывается понимание коррупции как качество, свойственное самому этому обществу, и что оно проявляется всегда и везде при столкновении гражданина и предпринимателя с представителями власти и чиновниками. В этом видении процесс, когда бабушки, дающие ежедневно по 10 рублей сотрудникам ППС, чтобы им позволяли торговать у метро зеленью, является коррупционным. Как же, менты наживаются на том, что пренебрегают своими обязанностями блюсти порядок! Коррупцией будет считаться и то, если глава сельского района отдаст кому-либо без конкурса право на аренду или собственность какого-либо муниципального объекта, содержание которого до этого ложилось тяжким бременем на бюджет. Несколько лет тому назад мэр второго по величине города нашей области получил реальный срок лишения свободы за превышение должностных полномочий – отдал в аренду городской рынок своему родному брату. При том что если до этого рынок содержался за счет бюджета, то брат сделал его источником пополнения бюджета города. Врач или преподаватель, получившие «на карман» деньги за какое-то повышенное внимание к пациенту или студенту, также, выходит, коррупционеры. Мой знакомый, хороший преподаватель вуза, провел 4 года в колонии за бутылку коньяка, которую неожиданно обнаружили у него проверяющие в столе после окончания экзамена. И тем более коррумпировано у нас ГИБДД, где ежедневно, в массе своей, водители суют деньги постовому, чтобы избежать проблем. Суют, потому что чаще всего время на оформление нарушения и особенно ДТП оказывается куда дороже суммы штрафа.
Такого рода «коррупция» встречается, действительно, повсеместно. И конечно, с ней надо бороться. Вот только сомнительно, что будут результаты весомее поломанных судеб, если бороться, как в приведенных выше примерах, уголовными методами. Что, надо обязательно сажать санитарку, врача, преподавателя за то, что в благодарность они получили букет цветов, коробку конфет и даже «барашка в бумажке»? Но общественному мнению такого рода коррупция преподносится как основная, и именно по мелким взяткам и превышению должностных полномочий и формируется статистика коррупции. Это, знаете, как с рекламой лекарств на ТВ – они-де устраняют симптомы болезни, а об эффективности излечения самой болезни умалчивается. Так и тут – идет борьба с симптомами, а не с серьезной болезнью общества, которая явно тормозит его развитие. Мы все знаем, что для того, чтобы уничтожить пырей как сорную траву, участок надо перекопать и удалить корни. А вот если скашивать саму траву, то она от этого будет расти еще гуще. Что мы и имеем под видом борьбы с коррупцией.
Но это скорее похоже на то, как если бы на поле коррупции вывели целую армию косарей с мощнейшей техникой. По аллегории с сорной травой надо понимать, что сама трава-коррупция – это устойчивое общественное явление, и после такой обработки она немного укоротится, зато потом станет гуще и крепче. Народ-то понимает, что все эти национальные проекты и общественные антикоррупционные комитеты (ОАК) – имитация борьбы. Жизнь показала, что и через 5 лет после принятия «Нацплана борьбы» ровным счетом ничего не изменилось, до корней коррупции никто не посмел дотронуться. Кого-либо когда-либо из чиновников и госслужащих после принятия «Нацплана борьбы» спросили, откуда у него при сравнительно скромной зарплате коттедж в элитном поселке за несколько миллионов долларов? Нет, как были, так и остались в неприкосновенности у коррупционеров незаконно полученные деньги, счета в банках и материальные блага: виллы, замки и коттеджи, авто, яхты и самолеты и прочее.
Помнится, как сносили халупы в подмосковном СТ «Речник», где построились те, кому квартиры в Москве не по карману, но там же оставили нетронутыми коттеджи людей с деньгами. Впрочем, такое происходит не только в Москве, но и во всех городах и весях нашей благословенной Родины. На лучших землях нагло красуются коттеджи и замки, построенные за деньги, источник происхождения которых владелец вряд ли укажет в декларации. Стоит ли ему беспокоиться? Наворовал и смог не засветиться – все, это навеки твое, презумпция невиновности-с… Жизнь показала, что и через 5 лет после принятия «Нацплана борьбы» Минфин и ФНС не торопятся и делают всего лишь робкие попытки получить доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финоперациях и банковских расчетах организаций и граждан[31].