В очередной раз Президент РФ Владимир Путин 11 апреля 2014 года принял Указ[32] по противодействию коррупции, в котором, в частности, Совету Федерации и Госдуме рекомендуется принять меры по обеспечению соблюдения парламентариями запретов и ограничений, касающихся получения подарков (!). А что такое коррупция? Сегодня, пожалуй, в российском политическом и экономическом лексиконе более популярного слова не найдешь. Происходит оно от латинского corrumpere – «растлевать». Согласно российскому законодательству, такого рода растление, как коррупция, есть злоупотребление служебным положением и полномочиями вопреки интересам общества и государства в целях получения денег, ценностей, услуг или имущества для себя лично или в интересах юридического лица. Но тогда какова цена этого Указа, если Д. Песков, который как пресс-секретарь наиболее приближен к телу президента, демонстративно появляется на публике с часами на руке марки Richard Mille? Ясно же, что иметь часы стоимостью 37 млн рублей, на которые нужно потратить 53 его месячные зарплаты, и, по косвенным данным, совершить свадебное путешествие на самой дорогой яхте в мире, недельная аренда которой стоит 26 млн рублей, не может себе позволить даже такой высокопоставленный чиновник за зарплату[33]. И заявления самого Д. Пескова и Т. Навки, что часы-де свадебный подарок невесты, явная насмешка над наивными гражданами, которые верят, что указ относится ко всем коррупционерам. Такая демонстрация полностью обесценивает содержащиеся в Указе требования, например, к судейскому корпусу – представлять сведения о доходах, расходах и имуществе, о владении иностранными активами.
Представить-то они представят, но изъять имущество и вклады, происхождение которых они не смогут доказать, не получится – Госдума России ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но с изъятием ст. 20 «Незаконное обогащение», ст. 26 «Ответственность юридических лиц», ст. 54 «Механизмы изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации», ст. 57 «Возвращение активов и распоряжение ими». А самый ярый борец с коррупцией Ирина Яровая – председатель комитета Госдумы по безопасности (!) и противодействию коррупции, оформив на свою 18-летнюю дочь купленную неизвестно за какие деньги квартиру оценочной стоимостью в $3 млн, естественно, выступила против инициативы оппозиционных партий еще и о расширении круга родственников чиновников, обязанных декларировать свои доходы. Вот почему, не стесняясь и не прячась, милицейские чины, высокопоставленные чиновники, работники правоохранительных органов явно не на зарплату строят фешенебельные коттеджи, приобретают дорогущие авто, драгоценности и прочие предметы роскоши. А в СМИ, и прежде всего телевидением в многочисленных сериалах, нам навязывается образ богатеев в лице депутатов, губернаторов и генералов милиции и ФСБ, имеющих все это вместе с отрядами личной охраны…
Какова основная коррупционная схема? Она проста и банальна: один, заинтересованный в решении того или иного вопроса, передает деньги, а другой, обладающий властью и правом решить этот вопрос, их принимает. И решает вопрос именно так, чтобы заинтересованное лицо получило без проблем земельный участок, строительный подряд, поступило в институт, избежало призыва в армию и т. п. Схема-то проста, но выявить ее непросто – все совершается тайно и негласно. Расчетная часть механизма незаконной передачи денежных средств или прав на имущество, без которого вообще невозможна коррупция, основывается на том, что возможно: а) выводить из-под учета и контроля деньги и имущество (неважно, физического лица или фирмы); б) осуществлять эти операции тайно, негласно. И незыблемость поощрения механизма коррупции охраняется всей мощью госаппарата, действующим законодательством и методикой учета и проведения расчетных операций. Дело в том, что в нашем «демократическом» государстве (за это боролись столько лет!) ни в коем случае нельзя ограничивать свободу граждан получать, иметь и хранить деньги (что в банке, что дома) в любом количестве и, в свою очередь, рассчитываться ими с кем и когда угодно. Перечислять любые суммы со счетов по любым основаниям (можно и без оснований!). И самое демократичное судопроизводство-с! Если чиновника поймали на взятке или откате, следствие и обвинение будет касаться только доказанного эпизода, а то, что коррупционер «заработал» до этого в виде загородной виллы, дорогущего авто и «сбережений» «наликом» и на счетах, останется в его собственности. Как же-с, презумпция невиновности! И 51-я статья Конституции – никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких родственников.
32
Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 года № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014–2015 годы».