В сущности, прямое назначение губернаторов есть не что иное, как прежний вид кормления, когда княжеская администрация содержалась за счет местного населения в течение периода службы. Ведь власть, какой бы могущественной она ни была, всегда нуждается в деньгах и поддержке, а если вопрос о происхождении денег она оставляет за скобками, то она ставит условие – выдавать ей спонсорские по первому требованию и поддерживать во всех начинаниях. Ни одна партия не может функционировать за счет членских взносов, ни демократическая, ни даже коммунистическая. Когда в СМИ время от времени, и особенно в преддверии выборов, появляется информация, что-де партийцы из ЕР помогли ветерану отремонтировать крышу, сделать детскую площадку и благоустроить двор, спрашивается, откуда взялись у них средства на это? И без догадок ясно, что оглушительные победы единороссов на выборах и рейтинги ее идеологов оплачены из касс тех представителей бизнеса, кои почти задаром получили госсобственность и недра. Как, например, господин Потанин, который получил при реорганизации РАО ЕЭС в свою собственность компанию «ОГК-3» стоимостью 81,7 млрд рублей (какие же таланты надо иметь, чтобы заработать столько?). И что, он будет жалеть деньги на победы «Единой России»? Вот один пожалел, хотя ему были предоставлены возможности обогащаться на тех же условиях, – я говорю о Ходорковском, да еще, неблагодарный, заявил о своих претензиях на власть, так и провел в заключении 11 с лишним лет.
Капиталистический круг крупных собственников – это замкнутый круг, куда посторонним вход воспрещен. Внутри него прекрасно живут и процветают прочие взяточники и мздоимцы, должностные преступники. Никто не имеет права их тронуть, все гневные стрелы осуждения, летящие в этот круг, застревают на подлете в частоколе многочисленных законов и инструкций. Зато они свободно выходят за пределы этого круга, обирают нас и с этой данью спокойно возвращаются. И только зазевавшиеся, зарвавшиеся и малотащащие становятся добычей правоохранительных органов. Но это мелкие сошки и просто неудачники. Их не жалко возвести на эшафот борьбы с коррупцией и показательно покарать – вот видите, граждане, власть решительно борется с коррупцией! Вот данные статистического сборника за 2012 год: число зарегистрированных случаев взяточничества, достигнув 12 тысяч, снизилось до показателя 2005 года – 9,8 тысяч. Результаты борьбы налицо, ликуйте, граждане! Правда, все портит цифра аналогичных преступлений при советской власти – в 1990 году было зафиксировано всего 2,7 тысячи случаев взяточничества. А если соотношение взятка/деньги+имущество меньше 1/100 и дело не будет громким (и даже громким, как Васильевой!), перспективы привлечения коррупционера к ответственности находятся в том же соотношении, то есть меньше 1 %. По мнению уполномоченного по правам человека в России Эллы Памфиловой, разделение следствия и судопроизводства на два уровня – элитное и для всего остального народа – бьет по авторитету судебно-правоохранительной системы и подрывает у граждан страны веру в справедливость[36]. Вывод граждане уже давно сделали: наворовал и смог не засветиться – это навечно твое, презумпция невиновности-с…
Результатом столь решительной борьбы является то, что согласно мировому индексу восприятия коррупции Россия по состоянию на 2013 год заняла 127-е место из 177. Это прогресс – в 2009 году коррупция была на уровне Бангладеш, Кении и Сирии: 147-е место из 180. Хотя после принятия «Нацплана борьбы» в 2008 году взяточничество выросло и количественно – на 4 %, и качественно – взяток в крупном размере (свыше 150 000 руб.) дали на 13,5 % больше[37]. То есть борьба идет как в басне Крылова: «А Васька слушает, да ест».
Преступные доходы, которые не поддаются учету и государственному регулированию, наносят непоправимый вред экономике, потому что выводятся за рубеж, оседают в офшорах и на секретных счетах. Но, пожалуй, не меньший, если не больший вред наносится моральному климату в обществе – взятки, откаты начинают признаваться по умолчанию как основа нормального функционирования общества. А в чем норма? В том, что мздоимство и вседозволенность, чиновничье попустительство теневому бизнесу и, наоборот, возведение труднопреодолимых административных барьеров для бизнеса воспринимаются как непобедимое зло. Это препятствует развитию той же инновационной экономики, развращает и растлевает, в итоге мешает развитию страны и делает ее неконкурентоспособной. А пока суть да дело, Минфин и ФНС делают всего лишь робкие попытки получить доступ к базам данных ЦБ и «Росфинмониторинга» о финоперациях и банковских расчетах организаций и граждан[38]. Получат ли, вот в чем вопрос…
36
Памфилова назвала шокирующим освобождение Васильевой. http://www.gazeta.ru/social/news/2015/08/25/n_7511681.shtml