Римское гражданство приобреталось, прежде всего, путем рождения (в законном браке) от римских граждан; затем – путем отпущения на свободу из рабства, хотя при этом фактические вольноотпущенники продолжали зависеть от бывшего владельца и активно эксплуатировались им; а также посредством дарования римского гражданства иностранцу.
Римские граждане не только обладали наиболее полной частноимущественной правосубъектностью, но также занимали привилегированное положение в публично-правовой сфере. Регулярная армия комплектовалась только из римских граждан. Римские граждане могли участвовать в народных собраниях и имели там право голоса, им принадлежало право занимать выборные должности магистратов.
В области частного права правоспособность римского гражданина складывалась из двух основных элементов:
1) jus connubii (права вступать в законный брак, при котором дети получали права римского гражданства, а отцу принадлежала власть над детьми);
2) jus commercii (права торговать, совершать сделки, а следовательно, приобретать и отчуждать имущество).
Jus connubii выстраивало особую систему юридически закрепленной иерархии в семье и приводило к максимально патриархальным отношениям в ней. Сыновья в возрасте, по какой-то причине не образовавшие своей семьи, оказывались фактически в зависимости от своего отца. Женщина в Риме не имела гражданских прав, из-под власти отца она переходила под власть мужа. Женщина не могла участвовать в государственной жизни, занимать выборные должности, полновластно распоряжаться имуществом.
С III в. было признано формальное равенство правоспособности у всех граждан Рима, но тем не менее остались явные признаки сословного деления общества, сохранилось фактическое неравенство между рядовыми гражданами, родовой знатью и нобилитетом, то есть потомками лиц, занимавших государственные должности. Сословные рамки жестко контролировались законом, предполагая разные ставки налогообложения и запрещая неравные браки (между сенатором и вольноотпущенницей, между знатной римлянкой и неимущим гражданином и т. п.).
Поводами для прекращения гражданства были следующие: смерть, тяжкое преступление, пленение. В последнем случае гражданство восстанавливалось по возвращении в Рим.
21. Дееспособность по римскому праву
В современном праве различают правоспособность и дееспособность (то есть права, принадлежащие человеку, и способность совершать действия с соответствующими юридическими последствиями). Римское право такого деления понятий не знало, но в то же время римские законы признавали дееспособность не за каждым римским гражданином.
Прежде всего, дееспособность в Риме зависела от возраста. В римском праве существовала категория (infantes), под которой подразумевались дети до 7 лет; эта категория была недееспособной.
Частично дееспособными признавались impuberes – мальчики от 7 до 14 лет и девочки от 7 до 12 лет. За ними признавалось право совершать только сделки по приобретению имущества; сделки по потерям имущества или установлению обязанностей они не имели права проводить самостоятельно. Для совершения таких действий, которые могут привести к прекращению права несовершеннолетнего или к установлению его обязанности, требовалось разрешение опекуна, причем такое право не могло быть дано заочно: опекун обязан был присутствовать во время заключения сделки и выразить свое согласие. Если опекун разрешения на сделку не давал, закон считал юридически значимыми только приобретения по сделке.
Опекуном мог быть ближайший родственник по завещанию отца несовершеннолетнего или лицо, назначенное решением магистрата. Опекун не мог без экстренной необходимости отчуждать имущество опекаемого. Опека назначалась над несовершеннолетними, а опека над женщиной сохранялась независимо от ее возраста. В наши дни над полностью недееспособными учреждается опека, над частично дееспособными – попечительство. В римском праве в основу разграничения опеки и попечительства закладывался возрастной принцип.
Опека устанавливалась над несовершеннолетними и женщинами вне зависимости от возраста, а попечительство – над совершеннолетними, не достигшими 25 лет, и лицами с ограниченной дееспособностью.
Лица до 25 лет обладали правом отказаться от сделки через просьбу претору, могли без санкции попечителя вступать в брак и составлять завещание, а со II в. н. э. им разрешалось испросить себе попечителя, разрешающего им сделки по уменьшению имущества.
22. Ограничения по дееспособности в римском праве
Дееспособность в Риме основывалась в целом на возрастной градации: дети до 7 лет не имели дееспособности, несовершеннолетние и женщины любого возраста обладали ею не в полной мере и обязаны были получить опекуна, лица до 25 лет ограничивались в свободе действий попечителями. Опека и попечительство выстраивались так, чтобы лица с частичной дееспособностью не утратили своего имущества.