Нелегитимные Постановления
Двадцать шесть лет назад, 6 сентября 1991 года, Президент СССР М.Горбачёв от имени Государственного Совета подписал три коротких Постановления:
№ ГС-1 “О признании независимости Литовской Республики”;
№ ГС-2 “О признании независимости Латвийской Республики”;
№ ГС-3 “О признании независимости Эстонской Республики”.
В этих коротких по полстраницы текста Постановлениях, содержащих по 5 пунктов, первый из которых гласил: “Признать независимость Литовской (Латвийской, Эстонской) Республики”. А пятый пункт указывал: “МИД СССР заявить о поддержке обращения Литовской (Латвийской, Эстонской) Республики о её вступлении в ООН”.
ООН приняла в свой состав новых членов 17 сентября 1991 года. Удивительную скорость продемонстрировала медлительная бюрократическая машина ООН при приёме указанных республик в качестве своих новых членов. Нельзя же, в самом деле, отказать постоянному члену Совета Безопасности ООН с правом вето – СССР, который сам выступил с поддержкой обращений Литовской Республики, Латвийской Республики, Эстонской Республики о приёме в эту международную организацию.
Президент СССР М.Горбачёв, имевший партийный статус Генерального секретаря ЦК КПСС, инициировал приём в ООН не советских республик: Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР, коими данные республики были на тот момент, а республик, власти которых провозгласили возвращение к своему “утерянному” статусу до 1940 года. Де-факто в СССР с 6 сентября по 17 сентября 1991 года была создана официальная, признанная мировым сообществом геополитическая “дыра”, которая была враждебна к основной части СССР. Кроме того, произошла фальсификация всей предыдущей истории и страны, и Второй Мировой войны в Европе. Возник “вакуум” в сознании, менталитете, правовых и юридических статусах. Фактически была целенаправленно разрушена структура управления огромного государства, обладающего большой армией, огромным ядерным потенциалом, другими средствами воздействия и уничтожения.
Уточним статус Президента СССР М.Горбачёва. Титул Президент СССР звучит очень гордо. На самом деле М.Горбачёв являлся Президентом Съезда народных депутатов СССР. Только и всего. Граждане СССР его не выбирали. Очередной съезд народных депутатов СССР собрался 2 сентября 1991 года, в понедельник. На Съезде была проведена “необходимая” работа, в которой участвовали особо доверенные лица. Результатом этой работы стало принятие 5 сентября 1991 года Съездом народных депутатов СССР решения о своём самороспуске после предложения М.Горбачёва совершить этот самый самороспуск. Что и было сделано. Но до этого момента Съезд успел принять Закон о новых органах власти в СССР. После чего Съезд превратился в лишнее звено. Весьма плодовитым на оригинальные решения оказался этот судьбоносный Съезд.
В принятом Законе СССР от 05.09.1991 года №2392-1 “Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период” было указано:
Статья 1. В переходный период высшим представительным органом власти Союза ССР является Верховный Совет СССР, состоящий из двух самостоятельных палат: Совета Республик и Совета Союза.
А в статье 3 учреждался совершенно новый орган власти: Государственный Совет. По этому поводу, в частности, было указано: “Государственный Совет определяет порядок своей деятельности. Решения Государственного Совета СССР носят обязательный характер”.
Состав Государственного Совета СССР включил руководителей 11 союзных республик и Президента СССР. Напомним, что СССР состоял из 15 союзных республик. Юридически после роспуска Съезда народных депутатов СССР своих полномочий должен был автоматически лишиться и Президент Съезда народных депутатов СССР, то есть М.Горбачёв. Кроме того, отсутствуют юридические основания преобразования государства (СССР), когда 15 союзных республик за две недели, с 18 августа до 05 сентября 1991 г., превращаются в 11 союзных республик. На этот счёт нет юридических обоснований и документов.
Организация Объединённых Наций 17 сентября 1991 года приняла решения признать Латвию, Литву и Эстонию в качестве самостоятельных членов ООН. Международное сообщество было в курсе происходящих в большой ядерной стране событий. Учитывая сложность протекающих в стране процессов, ООН могла бы взять паузу по времени, должна бы провести юридическую экспертизу всех аспектов подобного решения. Но нет. Фактически с помощью инструментария ООН под давлением “друзей СССР” произошло очередное вмешательство со стороны международных интересантов во внутренние дела нашей страны.
Получилось, что в начале сентября 1991 года Съездом народных депутатов СССР, собранном, кстати, в неполном своём составе, были приняты решения, нарушающие действующие на тот момент конституционные нормы страны и, одновременно, не были приняты необходимые меры по утверждению новых конституционных норм. Более того, был ликвидирован сам высший представительный орган власти в стране, который и призван был законодательно принимать все необходимые конституционные изменения. Де-факто произошёл распад СССР: вместо 15 союзных республик страна оказалась состоящей из 11 союзных республик (без Прибалтийских республик и Грузии). Была произведена замена высших органов власти страны на новые органы власти без ликвидации прежних. Вместо высшего представительного органа власти СССР появилось единоначалие в лице Президента СССР, полномочия которого не подтверждались конституционными нормами, и Государственный Совет СССР (ГС СССР) даже без регламента своей работы.