Так фуражка и шинель были у речных полицейских такими же, как у сухопутных городовых, но речные городовые носили брюки поверх сапог, как матросы. Летом они носили белые хлопчатобумажные кителя морского фасона из рогожки, при белом кителе на фуражку натягивался белый чехол. Зимой - синие суконные кителя и бушлаты флотского образца. Вместо шашки у них был тяжелый тесак с медной рукоятью. С другого бока на поясе речного полицейского висел револьвер в черной кобуре. Ремень был черный, затяжной на одну шпильку; пуговицы посеребренные; на нагрудной бляхе - надпись: "СПБ речная полиция и личный номер городового.[97]
У офицеров речной полиции было значительно больше видов форменной одежды, чем у офицеров наружной полиции. Головных уборов было два. Во-первых, фуражка черная, с тремя красными кантами, черным лакированным козырьком и черным подбородочным ремнем, а также кокардой общеофицерского образца на околыше. Другим головным убором была черная фетровая двууголка, которую носили с парадным мундиром. Офицеры речной полиции имели три кителя: синий суконный однобортный со стоячим воротником и двумя верхними карманами с клапанами, последние застегивались на кнопку; китель из рогожки или ластика с двумя накладными карманами и двумя разрезами сзади, его носили с черными и с белыми брюками (белые брюки были из того же материала, что и китель); синий китель из хлопчатобумажного материала, такого же фасона, как белый, его носили с черными брюками. Полупарадной, выходной или, как тогда называли, "визитной", формой одежды был черный двубортный сюртук на пять пуговиц по борту с четырьмя пуговицами сзади и задними прорезными карманами в фалдах. Обшлаг рукава был отрезной; пуговицы на обшлагах того же чекана, что и большие. Сюртук носили со стоячим крахмальным воротничком и черным галстуком-бантиком. Под сюртук надевался жилет из того же материала, однобортный с застежкой на шесть гимнастерочных пуговиц. Летом под сюртуком носили белые пикейные жилеты. Брюки при сюртуке были на штрипках. Сюртук офицеры носили с погонами и эполетами, кителя и тужурки - только с погонами; петлиц на сюртуке не носили.
Парадной формой одежды офицеров речной полиции был черный двубортный мундир с вышитыми на воротнике и на столбиках (украшение на обшлагах) якорями. Мундир носили с эполетами. При мундире носили двууголку или фуражку.
Брюки офицеров при любой форме одежды, включая и парадную, выпушек и лампасов не имели.
Верхней одеждой служила черная двубортная шинель общеармейского кроя с застежкой на шесть пуговиц по бортам. Летом офицеры носили суконные пелерины с прорезными карманами для руки, с пристяжным капюшоном. Застегивались пелерины пряжкой из двух львиных голов, соединенных цепочкой. Воротник был отложной, с петлицами и пуговицами. Пелерину носили с погонами и без них.
На дежурстве офицеры при необходимости носили черные клеенчатые дождевики с капюшонами.
Обувью офицеров были черные штиблеты или ботинки, а также высокие сапоги пехотного типа с прямым обрезом голенища.
При белых брюках офицеры носили белые парусиновые туфли (полуботинки).
Даже пояса у офицеров были нескольких типов. При кителях и сюртуке носили узкий пояс для кортика, обтянутый черной шелковой репсовой лентой и украшенный позолоченными изображениями львиных голов. Пояс застегивался металлической застежкой в виде изогнутой змеи. При кителе пояс надевался под китель, при сюртуке - поверх сюртука.
Парадный пояс был из золотой парчи с черными, вытканными на ней, полосками и с овальной металлической пряжкой, украшенной накладным якорем. В особо торжественных случаях на пояс надевался при помощи петли так называемый "шарф" - два конца из той же парчи с золотыми кистями внизу. Пасики парадного пояса были из того же материала, что и пояс, и украшены львиными -80- головами. И, наконец, на шинели носили затяжной кожаный пояс общеофицерского образца, но черного цвета, с пряжкой на одну шпильку. Пасики были тоже черные кожаные, прикрепленные к муфте, надеваемой на пояс. Личным оружием офицеров был кортик - короткий трехгранный кинжал с ручкой из слоновой кости, в черных лакированных ножнах с медной оковкой. Кортик носили без темляка.
На службе и парадах офицеры носили палаши - прямые сабли в черных ножнах с медной охваткой, с черной рукоятью и с медной гардой. На палашах носили темляки, черные, с серебряной кистью - пехотного типа. Офицеры, имеющие орден Св. Анны 1-й степени, носили красные темляки с желтыми кантами.
Огнестрельным оружием офицера служил наган, который носили в черной кобуре, висящей на пасиках, прикрепленных к муфте, надеваемой на ремень с правой стороны. На муфте был сделан маленький патронташ. К нагану был прикреплен черный плетеный кожаный шнурок, который надевали на шею. На параде шнурок был золотой с черным. Наган носили только при кителе (тогда пояс надевался под китель) или на шинели. Наплечной портупеи офицеры не носили.
Погоны офицеров речной полиции были серебряные с красным кантом и подбоем, имели красные просветы, вышитые звездочки. Эполеты у офицеров были серебряные и просветов не имели. [98]
Наряду с улучшением внешнего вида представителей правопорядка правительство России проявляло заботу о повышении их квалификации.
Обучение нижних чинов производили в школе для подготовки околоточных надзирателей и городовых, созданной при Резерве. После 1900 года эта система была расширена. Появились учебные заведения для подготовки унтер-офицеров полиции. К началу 1917 г. в Российской Империи функционировали 14 губернских школ урядников (чины сельской полиции), где они получали первоначальную юридическую подготовку.
При сыскных отделениях создавались двухмесячные курсы, в которых будущие сыщики из числа полицейских изучали государственное и полицейское право, уголовное законодательство, судебную медицину, приемы самообороны, знакомились с основами криминалистики.
Таким образом, к 1917 г. структура российской полиции была окончательно отработана и позволяла решать оперативно-розыскные задачи в основном силами урядников, околоточных надзирателей и городовых.
Наряду с решением оперативно-служебных задач активизировались воспитательный процесс среди личного состава и работа по поднятию престижа полиции среди горожан. В Санкт-Петербурге издавались три иллюстрированных журнала для широких слоев населения, популяризировавших работу сыскной полиции и городовых.
Важное место среди этих изданий занимал созданный во второй половине 1907 г. по инициативе Министра Внутренних Дел П.А.Столыпина журнал "Вестник полиции", который регулярно выходил до 1917 г. Это был иллюстрированный еженедельник, начинающийся официальным отделом (сообщения о перемещении по службе чинов полиции, награждениях, правительственных документах и т.п.), повествующий о работе полицейских служб, печатающий очерки и рассказы о работе лучших городовых, их героических поступках, о деятельности уголовной сыскной полиции.
По свидетельству современников, журнал пользовался большой популярностью у жителей столицы и губернских городов. Аналогичные материалы публиковались в газете "Ведомости Санкт-Петербургского Градоначальства".
Подразделения и органы, выполняющие полицейские функции в Российской империи начала XX в.
Наиболее могущественной системой охраны царского режима являлась жандармерия - политическая полиция империи. Как часть государственной полиции она входила в систему министерства внутренних дел. Юридически она относилась к местным губернским властям, а фактически контролировала и направляла их деятельность "по охране устоев" империи, подчиняясь только "центру" в лице шефа жандармов, командира отдельного корпуса жандармов, который подчинялся непосредственно только царю.
Даже Департамент полиции, руководивший работой губернских жандармских управлений, практически не имел никакой власти в отношении личного состава корпуса. Наказать или поощрить жандарма, а также переместить его на другую должность могло только жандармское начальство. Губернаторы пытались подчинить себе жандармерию, поддерживая и со своей стороны предлагая различные проекты уничтожения ее военной организации. Однако вплоть до февраля 1917 г. жандармы оставались независимыми от губернских властей.