В административном отношении Европейская Россия делилась на 28 губерний, составлявших шесть экономико-географических регионов (или районов): Северный (Архангельская, Вологодская, Олонецкая губернии), Северо-Западный (Новгородская, Петроградская, Псковская), Промышленный (Владимирская, Костромская, Московская, Нижегородская, Тверская, Ярославская), Центрально-земледельческий (Воронежская, Калужская, Курская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тульская, Смоленская), Поволжский (Казанская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Симбирская), Приуральский (Вятская, Пермская, Уфимская губернии). В их состав входило 286 уездов или 4268 волостей, где проживало около 10 млн человек городского населения и 57,9 млн сельских жителей. Три четверти крестьян объединялись общинами.
В пяти регионах Европейской России (без Северного, где не было помещичьего землевладения) из 163,2 млн дес. земли в частной собственности находилось 56,7 млн дес. (35%). Причем 73% из них в свою очередь сосредотачивалось в руках крупных собственников, каждый из которых владел более чем 500 десятин земли. 43,4% этих крупных землевладельцев были дворянами, 32,5% принадлежали к крестьянскому сословию. В 25 губерниях Европейской России около 15 млн дес. имели 394 латифундиста, т.е. в среднем по 38 тысяч десятин. Столько же земли было у 1650 тысяч крестьян-общинников[1], т.е. в среднем по 9 десятин на двор. За годы столыпинской реформы усилился процесс мобилизации земли другими сословиями, и прежде всего крестьянами, в результате чего доля латифундиального помещичьего землевладения сократилась на 20%. После 1906 г. помещики России продали около 7 млн дес., но в их руках оставалось более 30% земель сельскохозяйственного значения. Было очевидно, что дворянство как класс все более клонилось к экономическому упадку. Земля постепенно переходила в руки мелких собственников.
К 1917 г. в России было около 43 млн крестьян-общинников и 4,5-5 млн крестьян-собственников, из которых на хуторах вели хозяйство около 300 тысяч и немногим более 1,5 млн — на отрубах. Но большинство крестьян-собственников, как и общинники, не могли создать товарного хозяйства без аренды помещичьих, казенных, удельных или других земель. И они арендовали примерно 35 млн дес., за которые ежегодно платили 525 млн рублей золотом.[2]
Для исконно русских губерний Центральной России была характерна мелкая, “продовольственная” аренда на правах испольщины, отработок и других видов крепостнических пережитков.
О крайней нужде крестьян в земле и о том, что аренда была для них жизненно необходима, говорит такой пример. 700 крестьянских дворов села Евдокиевка Михайловской волости Богучарского уезда Воронежской губернии имели 434 десятины надельной земли (по 0,6 дес. на хозяйство) и 660 дес. купчей (по 0,9 дес.). Они вынуждены были арендовать у частных владельцев еще 2860 дес. (в среднем по 4,1 дес.). И даже вместе с этой арендованной крестьяне имели в среднем всего по 5,6 дес. земли на двор.[3] Между тем, для обеспечения прожиточного минимума семьи необходимо было 10-16 дес. для средней полосы и 40 дес. для Северного района.
В губерниях Поволжья земли было больше и она была сравнительно дешевле, чем в других регионах. Значительное распространение тут получила предпринимательская аренда. Так, в Саратовской губернии землю арендовали примерно 45% крестьянских дворов. Причем из арендованных 598,5 тыс. дес., 84% были в руках кулаков.[4] Здесь в аренду сдавалось 74% частновладельческих и 97% удельных и казенных земель.
Хлебопроизводящая часть крестьянства (а это в основном кулаки) сосредотачивала в своих руках большинство надельных, арендных и купчих земель. Достаточно сказать, что из 15,1 млн дес., проданных Крестьянским банком, кулакам, покупавшим участки свыше 50 дес., перешло более 9,4 млн дес. (67%).[5] Эта часть крестьянства была заинтересована в аграрной реформе, в отмене привилегий помещиков, расширении сельскохозяйственного кредита, развитии кооперации, сохранении частной собственности на землю.
Кулацкие хозяйства, доля которых в целом по стране не превышала 15%, неравномерно распределялись по стране. Из шести районов Европейской части страны таких хозяйств больше всего было в Поволжье и отчасти в Приуралье (Уфимская губерния, некоторые уезды Пермской губернии).
Но основная масса российского крестьянства жила в бедности. В стране было 3 млн безземельных крестьянских дворов и 5 млн, имевших менее 5 дес. на хозяйство.[6] Эти 8 млн хозяйств (57%) представляли крестьянскую бедноту. За годы войны обнищание крестьян еще более усилилось. К 1917 г. безземельных дворов в Поволжье стало 11,2%, в Промышленном районе — 9,4%, в Северо-Западном — 7,2%, в Земледельческом центре — 5,7%.
1
Подсчитано по: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям. СПб., 1907.
4
Материалы для оценки земель Саратовской губернии. Саратов, 1905, с. 15, 16, 41, 46; Огановский Н.П. Индивидуализация землевладения в России и ее последствия. М., 1914, с.51, 52.
5
Огановский Н.П. Прошлое и настоящее земельного вопроса (До¬клад Всероссийскому совету крестьянских депутатов). 1917, с. 21.