---------------------------------------------------------------------------
14 марта в Москве под совместным председательством заместителя председателя Совета Федерации РФ Р.Г.Абдулатипова и С.А.Ковалева состоялась конференция "Мирная инициатива на Кавказе". В конференции приняли участие ведущие российские политики, представители регионов России, общественные и религиозные деятели, представители различных чеченских группировок. Был обсужден и принят ряд документов, в том числе и вышеупомянутый "План прекращения огня и дальнейшего мирного урегулирования чеченского кризиса". Этот "План..." предлагалось осуществлять при участии группы посредников из числа депутатов Федерального Собрания, глав исполнительной и представительной власти субъектов Федерации, а также представителей общественных организаций. "План..." был, по существу, компромиссом, требовавшим готовности к уступкам от всех участвующих в чеченском конфликте сторон.
Ни Б.Н.Ельцин, ни В.С.Черномырдин в конференции участия не приняли, хотя и прислали ей приветствия. Вице-премьер С.М.Шахрай на конференции заявил, что правительство имеет собственный план мирного урегулирования, который вскоре будет обнародован.
---------------------------------------------------------------------------
Хотя Главному штабу вооруженных сил ЧРИ удалось после оставления Грозного восстановить и поддерживать управление вооруженными формированиями ЧРИ, события неизбежно принимали характер партизанской войны. 22 марта, по словам депутата Государственной Думы РФ Л.А.Пономарева, Д.Дудаев в разговоре заявил ему: "К маю я уже не смогу контролировать ситуацию, и я рад этому - ополченцы сами насмотрятся на то, что творит Россия, и я не удержу их от перенесения боевых действий на территорию противника".
---------------------------------------------------------------------------
23 марта город Аргун был занят федеральными войсками.
---------------------------------------------------------------------------
23 марта президент РФ подписал Указ ? 309 "О временных органах государственной власти в ЧР". Поскольку Комитет национального согласия ЧР (образование которого было "одобрено" 27 января) если и существовал, то лишь на бумаге, президент РФ в новом Указе постановил "поддержать решение Временного совета ЧР о создании Комитета национального согласия ЧР" в составе 45 человек (председатель - У.Автурханов) на базе Временного совета1. Именно на этот орган президент возложил обязанность "искать пути достижения примирения" в Чечне, разработать проект ее конституции и провести в республике "свободные выборы". Создание на территории Чечни представительных органов власти, в состав которых вошли исключительно противники Д.Дудаева, находилось в прямом противоречии со всеми предлагавшимися планами мирного урегулирования кризиса в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
В течение второй половины марта артиллерийским обстрелам подвергались второй по величине в Чечне город Гудермес и крупный населенный пункт Шали.
---------------------------------------------------------------------------
28 марта А.Масхадов попытался вступить в переговоры о перемирии с командованием федеральных сил. Командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне генерал-полковник А.С.Куликов заявил, что не намерен вести переговоры о перемирии и что предметом встречи может быть "только полная сдача оружия и роспуск незаконных вооруженных формирований".
---------------------------------------------------------------------------
28 марта федеральные войска окружили Гудермес, а 30 марта он был занят без боя. 29 марта федеральными войсками был блокирован, а 31 марта без боя занят Шали. Вооруженные формирования ЧРИ ушли из обоих населенных пунктов в значительной мере по настоянию их населения.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Апрель
---------------------------------------------------------------------------
К началу апреля, несмотря на заявления П.С.Грачева о том, что "война в Чечне закончена", федеральные силы не могли рапортовать об одержанной победе, и через четыре месяца после начала войны потребовалось придать им какой-то формальный статус. 3 апреля президент РФ подписал Указ ? 333 "О временных объединенных силах в ЧР".
---------------------------------------------------------------------------
7-8 апреля ОМОН и ВВ МВД РФ провели операцию по "зачистке" села Самашки, сопровождавшуюся убийствами мирных жителей, грабежами и поджогами жилых домов (см. разделы 3.2.3, 3.3 3.9).
---------------------------------------------------------------------------
12 апреля Государственная Дума РФ приняла Закон "О мерах по урегулированию чеченского кризиса". Закон запрещал использование вооруженных сил в нарушение Закона "Об обороне" и создание чрезвычайных органов власти без введения чрезвычайного положения. Дума поручила правительству немедленно начать прямые переговоры с администрацией Д.Дудаева о прекращении боевых действий без предварительных условий.
---------------------------------------------------------------------------
17 апреля в Грозном начала работу Группа содействия ОБСЕ - постоянная миссия под руководством венгерского дипломата Иштвана Дьярмати.
Приближалось 9 мая - 50-летие Победы во второй мировой войне. Продолжение боевых действий в Чечне могло серьезно ударить по престижу России на международной арене, так как ставило под вопрос приезд на празднование в Москву лидеров ряда стран.
---------------------------------------------------------------------------
27 апреля Б.Н.Ельцин Указом "О дополнительных мерах по нормализации обстановки в ЧР" объявил мораторий на ведение боевых действий в Чечне с 00 часов 28 апреля до 00 часов 12 мая - на время празднования 50-летия Победы во второй мировой войне. Согласно Указу, "в случае вооруженных провокаций в ЧР действия подразделений и частей временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чечни, определяются в соответствии с обстановкой".
В селе Новые Атаги произошли переговоры по блоку военных аспектов перемирия между генералами Г.Трошевым и А.Масхадовым. Однако перестрелки между воюющими сторонами и обстрелы населенных пунктов федеральными силами велись и в период "прекращения огня". После его окончания и до середины июня продолжалось наступление федеральных сил в предгорных и горных районах.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Май
---------------------------------------------------------------------------
9 мая в Москве состоялись праздничные торжества по случаю 50-летия Победы во второй мировой войне, на которых присутствовали лидеры стран Европы и Северной Америки.
---------------------------------------------------------------------------
9 мая Шамиль Басаев заявил о том, что делает упор на диверсионно-подрывную деятельность - только такая тактика вынудит российское руководство сесть за стол переговоров.
---------------------------------------------------------------------------
10 мая состоялось заседание Главного штаба вооруженных сил ЧРИ, после которого Д.Дудаев распространил заявление, где выразил готовность рассмотреть реальные предложения российского правительства и выдвинуть собственные инициативы по прекращению вооруженного конфликта.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая не состоялась планировавшаяся встреча П.С.Грачева с А.Масхадовым.
---------------------------------------------------------------------------
11 мая, накануне истечения срока "прекращения огня", С.А.Ковалев призвал к началу переговоров с Д.Дудаевым и предостерег федеральное руководство от возобновления боевых действий, чреватого неизбежным перерастанием войны в партизанскую и потерей чеченским руководством контроля над отдельными полевыми командирами.
Прошло пять месяцев с начала боевых действий. Федеральные войска, потратив три месяца на занятие Грозного и два - на овладение плоскостной Чечней, были готовы, казалось, к последнему броску на юг, в горы.
---------------------------------------------------------------------------
12 мая - сразу после истечения срока моратория - федеральные войска возобновили обстрелы и начали наступление, чтобы овладеть предгорными селами Бамут, Орехово на западе Чечни, а также Сержень-Юрт и Чири-Юрт на юге, чтобы затем выйти в Веденский и Шатойский горные районы. Авиация возобновила бомбардировки горных сел. Боевые действия и бомбежки продолжались до второй половины июня.