ЛИЦЕНЗИРОВАННЫЙ ГРАБЕЖ
Недавно назначенный министр внутренних дел Сергей Степашин взялся за проведение "чистки" крайне коррумпированной Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), чьи нечистые на руку сотрудники стали символом узаконенного взяточничества в глазах россиян. Он начал кампанию по связям с общественностью, чтобы избавиться от широко распространенной репутации этой службы как некоего клуба для лицензированных грабителей с большой дороги. Форма сотрудников ГАИ теперь будет заменена новой, веселая расцветка которой будет ярким пятном на фоне блеклой русской зимы или летнего дождя. Возрастет количество женщин, работающих в этой службе. Но и это не все. Организация, видимо, получит новое название. Признавая, что для русского уха ГАИ звучит столь же непривлекательно, как и "мафия", официальные лица разработали внушительную сложную аббревиатуру: ГИБДД - Государственная инспекция по безопасности дорожного движения.
Эта служба, созданная еще при Сталине, в 1936 году, у всех вызывает отвращение, и для этого есть основания. Российские водители и за рулем - не ангелы, но они постоянно подвергаются преследованиям со стороны сотрудников ГАИ, которые могут остановить их без всякой причины. Для московского водителя обычная вещь, если на протяжении одной поездки его неоднократно остановят эти офицеры-гаишники, несущие службу на всех крупных развязках. Взяточничество скорее правило, чем исключение. В среднем сотрудник ГАИ получает 120 долларов в месяц, да зарплата часто запаздывает. Поэтому поборы на дорогах - форма дополнительного дохода. И водители способствуют этому, поскольку легче заплатить взятку, нежели проходить утомительную процедуру возврата конфискованных документов Коррупция настолько распространена, что некоторые водители больше и не заботятся о том, чтобы получить права или документы, предпочитая швырнуть мздоимцу в форме пачку рублей или долларовую купюру.
ГАИШНИК О ГАИ
"Когда начинают переходить на личности, водитель эмоционально не соглашается с инспектором, и это вызывает ответное негативное отношение. Всем известно, что инспектор, может накрутить такого, что после водитель долго будет об этом жалеть. И долго будет ходить за своим водительским удостоверением. Лучше не обострять ситуацию: гаишник, он тоже человек со своей нервной системой.
Водитель может ждать инспектора в машине, открыв окно и достав свои документы. Но это, конечно, раздражает инспектора: ведь он стоит, а вы сидите. Надо выйти из машины. Вот если он остановил и не идет к вам, это другое дело... Ну а выйдя из машины, надо поздороваться.
Улично-дорожная сеть Москвы - это 400,4 тысячи километров, а на них по статистике на 1 января данного года 2 миллиона 10 тысяч автомобилей, не считая приезжих. Количество приезжих колеблется от 200 до 300 тысяч ежедневно. Это трехкратное превышение нормы, и ветвь основных магистралей уже находится за гранью своих пропускных способностей...
На Садовом кольце в час можно пропустить 10 тысяч автомобилей, а на сегодняшний день здесь движется 12,5 тысячи. И если бы не титанические усилия ГАИ, центральная часть города была бы парализована, а "смерть" Садового кольца означает транспортную смерть всего центра. Зеленый свет светофора на Садовом кольце горит 5 минут. Это идет в ущерб радиальным направлениям - лишь бы не образовывалось затора.
На ГАИ возложены и задачи, как в любом милицейском подразделении, борьбы с преступностью и, естественно, вопросы угона транспорта В этом году показатели идут вниз: если за 6 месяцев прошлого года у нас было угнано 7,5 тысячи, то сейчас мы не набрали и 5 тысяч - 4700 машин. Раньше угоняли от 50-60 автомобилей в день, теперь - максимум 20 Это благодаря тому. что мы создали специальный батальон дорожно-патрульной службы, занимающийся исключительно угонами и Преступниками..
Инспектор имеет право провести досмотр любого автомобиля без бумаг (в законе о милиции это оговорено), вплоть до личного досмотра водителя и пассажиров, если есть подозрение, что машина находится в угоне по ориентировкам милиции, по приметам. Например, сотрудники ГАИ задержали в Восточном административном округе "Москвич", который угнали три человека. Прошла ориентировка, что его уже пытались остановить. Остановили на 17-м километре за Москвой и произвели 6 выстрелов, хотя еще не знали, что она угнана. Она просто не подчинилась требованию остановиться. Если человек не подчинился требованию остановки - здесь обычно два варианта: либо человек пьяный и хочет избежать ответственности, либо на угнанной машине. Начинается преследование, по громкоговорящей связи патрульные машин предлагают ему остановиться и предупреждают о применении оружия в случае отказа, причем это может делаться неоднократно. Дальше, если видно, что человек своим поведением допускает реальную опасность для окружающих, начинается стрельба.
А вот принудительная эвакуация неправильно припаркованного транспорта очень плохо аукается для города. Было принято явно популистское решение. Президент подписал, но все это мыслилось в общероссийских масштабах, а Россия не столкнулась с такой проблемой перенасыщенности транспорта, как Москва. Поскольку большинство депутатов Думы с периферии, они с проблемами Москвы слабо знакомы, их не волнует, что будет твориться в городе. Как тогда бороться с нарушителями правил парковки, особенно в зимний период, когда сейчас снег подгребают к тротуарам и машины паркуют под знаками, в том числе и под знаком: "Парковка запрещена" и штраф мы предъявить не можем? Но город будет лишен механизированной уборки транспорта, потому что уборочная техника просто не сможет убрать сугроб, не повредив автомобиля, будут создаваться заторы, а у нас далеко не все улицы просторные.
В принципе работа по эвакуации авто есть в любой стране. Другое дело, что у нас эта работа приобрела уродливые формы, когда все отдали на откуп коммерсантам, которые установили по 650-700 тысяч за простой в день - это неправильно, и мы против этого. Эта идея изначально дискредитирована. Поэтому она и вызывала огромное возмущение людей. Где такие деньги взять, если машину утащили и при отсутствии информации у человека может быть просто инфаркт: вышел - и нет машины? Эта служба должна находиться под контролем ГАИ либо городских структур, только никак не коммерческих по распоряжению правительства Москвы.
Возмутительной торговлей территориями для платных стоянок занимаются префектуры и муниципалитет. Понятно, когда платная стоянка, такая, как возле торгового центра "Щелково". Ясно, за что уплачено - пять тысяч в час. Там шлагбаум. Все огорожено, безопасно, машину охраняют. Там четко размечено место площадки, но при выезде просят предъявить технический паспорт, чтобы убедиться, что это ваша машина..
Конкурса на работу в ГАИ нет. Проблема в том, что инспектору ГАИ сейчас необходимо иметь высшее или среднее специальное образование. Как будто нельзя человеку просто со средним образованием регулировать движение. Вот в патрульно-постовые службы и в милицию можно брать, если нет среднего специального образования. В ГАИ многие приходят, считая, что проблем с деньгами не будет. Если зарплаты мало (зарплата инспектора патрульно-постовой службы чуть больше миллиона, то доберут на улице. Это в основном молодые люди - отмороженные, работающие максимум годполтора. Те, кто имеет 15-20 лет за плечами, не идут на авантюры, потому что им нужно думать о пенсии, достойно уйти с работы, а эта молодежь - она ни о чем не думает. Они творят иногда такое...
Управление ГАИ - бюджетная организация. Два подразделения сидят на местном бюджете, - это организация движения и СТАРТ - центр телеавтоматического управления движения транспорта. А собственно ГАИ - на госбюджете. Можно заработать вот на чем: проведение технического осмотра, прием экзаменов экстерном, платное сопровождение по заявкам - особо почетная доставка, например, из аэропорта доставить, и согласование проектов при раскопках, чтобы не повредить движению. Деньги поступают в городской бюджет. По постановлению правительства Москвы 40 процентов идет на нужды материально-технической базы ГАИ. На эти деньги покупается транспорт, компьютеры и так далее.